中國人民銀行行長周小川元旦假期發(fā)表新年致辭稱，2013年人民銀行系統(tǒng)要繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，增強前瞻性、針對性和靈活性，進一步深化金融改革和金融開放，加快發(fā)展金融市場，改進外匯管理，提升金融服務(wù)和管理水平，有效防范金融風(fēng)險，保持物價總水平基本穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　周小川指出，人民銀行將把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，實施穩(wěn)健的貨幣政策，加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度，引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長，保持合理的社會融資規(guī)模，切實支持實體經(jīng)濟發(fā)展。人民幣匯率形成機制進一步完善，銀行間債券市場快速發(fā)展，金融機構(gòu)改革和金融穩(wěn)定工作取得新進展，跨境人民幣業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進，外匯管理體制改革不斷深化。

　　■解讀：

　　貨幣政策有必要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性

　　中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，2013年貨幣政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性非常必要。從2012年下半年的情況看，貨幣供給基本處于比較適中的狀態(tài)，這使得通脹得到較好遏制，同時無論是銀行信貸或社會融資總量的增長，都未出現(xiàn)滑坡。因此2013年繼續(xù)保持這種穩(wěn)健政策的態(tài)勢。

　　郭田勇指出，如果2013年上半年經(jīng)濟走勢繼續(xù)向好并不斷升高的同時物價可能出現(xiàn)小幅上升，那樣的話降息可能性就很小。由此來看，明年貨幣政策調(diào)控力度的拿捏，只能根據(jù)經(jīng)濟運行的實際狀況隨機決定。從調(diào)控方式改革的角度來看，利率市場化包括匯率市場化，2013年應(yīng)會進一步向前推動，這也是貨幣政策調(diào)控機制完善的必要途徑。

　　交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平表示，2013年貨幣政策的基調(diào)是穩(wěn)健，偏松、偏緊都屬于微調(diào)的范圍，由于2013年我國經(jīng)濟在經(jīng)濟增長、物價運行和資本流動這三個方面相比2012年可能有明顯變化，需要加以平衡，因此貨幣政策在具體實施方向上將改變2012年向松微調(diào)的特征，通過真正的中性操作，尋求經(jīng)濟運行的平衡。(記者高晨)