當(dāng)此之際，應(yīng)讓民間盡可能多地分享金融業(yè)改革紅利。央行的這份規(guī)劃，畫(huà)出了清晰的藍(lán)圖，但更重要的是推進(jìn)制度改革的決心。

　　日前，央行發(fā)布了“十二五”時(shí)期金融業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃，力求為今后幾年金融業(yè)發(fā)展提供明確的方向。與規(guī)劃中提出的生硬的總量、增速等數(shù)字指標(biāo)相比，近段時(shí)間央行加快推進(jìn)金融改革的具體舉措，更能說(shuō)明此刻公布這項(xiàng)方案的弦外之音。

　　比如，一周前，央行十年來(lái)首度系統(tǒng)公布了2002年之后翔實(shí)的社會(huì)融資規(guī)模的分類數(shù)據(jù)，這使得人民幣貸款、企業(yè)債券、股票融資額度等的總量數(shù)據(jù)，以及各自所占的比重一目了然。而之前，每年的社會(huì)融資總規(guī)模數(shù)據(jù)一直未對(duì)外公開(kāi)。

　　這十年，人民幣貸款在社會(huì)融資規(guī)模中的占比從91.9%以上降至去年的58.2%，可以說(shuō)成績(jī)斐然。以銀行貸款為絕對(duì)主導(dǎo)的融資模式正在改變，但是貸款總量依然太過(guò)于龐大，嚴(yán)重掣肘了股票和債券等直接融資市場(chǎng)的發(fā)展。對(duì)照歷年數(shù)據(jù)，“十二五”時(shí)期必須進(jìn)一步壓縮人民幣貸款的比重，債券、股票、信托、票據(jù)等直接融資方式，必須要迎來(lái)發(fā)展的春天。

　　這就需要一系列的制度破局。公司債、企業(yè)債市場(chǎng)遭受行政干預(yù)手段“打壓”；股票發(fā)行制度問(wèn)題重重、監(jiān)管力度明顯不夠、信息披露和退市機(jī)制等方面亦病灶明顯；信托業(yè)目前受托管理資產(chǎn)規(guī)模將近6萬(wàn)億元，本次規(guī)劃論及信托的內(nèi)容幾乎空白，但信托領(lǐng)域黑幕不斷，盡快規(guī)范已經(jīng)刻不容緩。

　　除了這些直接融資系統(tǒng)急需制度破局，銀行本身亦需加快推進(jìn)相關(guān)制度變革。尤其，近幾年銀行的“公共”部門(mén)特征過(guò)重，行業(yè)壟斷利潤(rùn)已經(jīng)形成——政策性帶來(lái)的存貸差利潤(rùn)過(guò)高，中間業(yè)務(wù)消費(fèi)名目繁多，讓社會(huì)各方不堪承受。此前，央行的幾次非對(duì)稱降息，已經(jīng)試圖開(kāi)啟利率市場(chǎng)化大幕，消除銀行存貸差的畸高收益；同時(shí)，個(gè)別地方政府、銀行業(yè)協(xié)會(huì)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)近兩年明顯加大了對(duì)銀行收費(fèi)過(guò)高的聲討力度，料將“十二五”時(shí)期會(huì)有明顯改變。

　　僅僅這些仍舊不夠，銀行業(yè)必須從自身定位上有實(shí)質(zhì)突破。銀行業(yè)應(yīng)以向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)“良性輸液”為己任，讓社會(huì)資金做到“錢(qián)盡其用”，而絕不可以政策性壟斷贏得過(guò)高利潤(rùn)。“十二五”時(shí)期的金融改革，自然應(yīng)糾正銀行的獲利模式，這和重新定位A股市場(chǎng)的融資功能，擯棄圈錢(qián)功能的道理類似。

　　過(guò)去五年，金融改革在很多方面都止步不前，尤其是銀行天量信貸并未輸送到實(shí)體經(jīng)濟(jì)急需的部門(mén)，民營(yíng)企業(yè)成片倒下。當(dāng)此之際，應(yīng)讓民間盡可能多地分享金融業(yè)改革紅利。央行的這份規(guī)劃，畫(huà)出了清晰的藍(lán)圖，但更重要的是推進(jìn)制度改革的決心。（倪金節(jié)）