中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員 陳晨晨

　　英國(guó)高等法院11月3日的一紙裁定讓英國(guó)“脫歐”進(jìn)程似乎又多了些變數(shù)，其震蕩效應(yīng)也日趨明顯。在身處歐亞大陸這一端的人看來(lái)，瑞士是歐洲相對(duì)游離的一員，它富裕、超脫、小而靈活。然而“脫歐”帶來(lái)的危機(jī)感，瑞士也未能幸免。我近期在瑞士調(diào)研的數(shù)日中，歐洲特別是西歐精英層的焦慮溢于言表。與我交流的是來(lái)自瑞士、意大利、德國(guó)、英國(guó)等多個(gè)歐洲國(guó)家的學(xué)界、金融界精英人士，他們?cè)谔K黎世工作，讓人產(chǎn)生中國(guó)各省人云集某大城市工作的熟悉感。這正是歐洲的優(yōu)勢(shì)，然而這一優(yōu)勢(shì)正被席卷歐洲的去一體化甚至去全球化浪潮侵蝕。眼下政客無(wú)暇遠(yuǎn)慮，本該在布魯塞爾達(dá)成的決定，如今在各國(guó)悄然進(jìn)行，政客們因財(cái)政問(wèn)題埋頭國(guó)內(nèi)，各行其路。此種情形下，與世界其他地區(qū)相比，西歐對(duì)于外部世界的新動(dòng)向，甚至中國(guó)等新興國(guó)家提出的倡議顯得有些“無(wú)知”。這也引起部分學(xué)者的擔(dān)憂：“歐洲現(xiàn)在是不是顯得非常短視？”

　　瑞士：對(duì)英國(guó)“脫歐”大吐苦水

　　在蘇黎世期間，我應(yīng)邀前往一場(chǎng)金融圈年會(huì)擔(dān)任演講嘉賓。年會(huì)主題并非“英國(guó)脫歐”，但該話題無(wú)處不在。尼爾·瑞考德是前英國(guó)央行經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全球最大的獨(dú)立貨幣管理機(jī)構(gòu)英國(guó)瑞考德貨幣管理公司的創(chuàng)始人。我和他談起2015年在牛津大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者期間的感受，當(dāng)時(shí)恰逢英國(guó)大選，與歐洲大陸的關(guān)系幾乎是英國(guó)國(guó)內(nèi)唯一的涉外辯題。現(xiàn)在“脫歐”公投已過(guò)去5個(gè)月，瑞考德認(rèn)為：“眼下英國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)于‘脫歐’的辯論主要是能否續(xù)留歐洲單一市場(chǎng)。我覺得答案基本是‘不能’，否則英國(guó)就會(huì)失去對(duì)自己邊界的控制。”

　　在金融會(huì)議的自由討論中，瑞考德陳述了他的觀點(diǎn)：歐盟肯定不會(huì)給英國(guó)好臉色看，即使英國(guó)失去留在歐洲共同市場(chǎng)的權(quán)利，從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)英國(guó)也不會(huì)受多大影響，甚至可能帶來(lái)一點(diǎn)積極影響。原因是英國(guó)對(duì)歐盟貿(mào)易赤字龐大，倘若誰(shuí)阻止或減緩英國(guó)與歐盟間的商品和服務(wù)流通，這只會(huì)改善英國(guó)跟歐盟的貿(mào)易不平衡。當(dāng)瑞考德說(shuō)完“承擔(dān)英國(guó)‘脫歐’主要后果的不是英國(guó)人，是歐盟”后，有在座的瑞士聽眾跳出來(lái)抱怨：“你們一‘脫’，可把瑞士害慘了!”現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出一片笑聲。的確，這是一個(gè)眼下在瑞士被反復(fù)拋出的問(wèn)題。2014年2月，瑞士舉行全民公投，決定對(duì)在瑞士居住和工作的外國(guó)人數(shù)量設(shè)上限。兩年來(lái)，瑞士與歐盟在移民等問(wèn)題上的談判陷入僵局。瑞士想要在限制移民自由流入的同時(shí)，保持與歐盟的自由貿(mào)易。歐盟堅(jiān)決反對(duì)，認(rèn)定人員自由流動(dòng)是其核心資產(chǎn)，是一條不可觸碰的底線。從這個(gè)意義上說(shuō)，英國(guó)眼下面臨一模一樣的處境：如何處理公投帶來(lái)的影響，一邊限制移民，一邊說(shuō)服歐盟讓自己留在歐洲單一市場(chǎng)。在瑞士人看來(lái)，瑞士只是小國(guó)，也并非歐盟成員，原本可以找到出路，但英國(guó)“脫歐”，這樣的談判一下成為原則性問(wèn)題。難怪會(huì)議中，有瑞士聽眾喊話：“從理論上說(shuō)，英國(guó)出走將瑞士置于險(xiǎn)境，歐盟的官僚們一定會(huì)想方設(shè)法讓英國(guó)的日子不好過(guò)，這么一來(lái)，瑞士的談判地位可能毀于一旦。”這幾乎是我在瑞士聽到的“統(tǒng)一口徑”。

　　“因?yàn)椴还軞W盟對(duì)瑞士妥協(xié)什么，都會(huì)削弱歐盟在‘脫歐’談判中的地位。” 蘇黎世大學(xué)校董、經(jīng)濟(jì)學(xué)系名譽(yù)教授比特·霍茲—哈特在與我交談中做了一個(gè)向后靠的姿勢(shì)，接著說(shuō)：“我們?nèi)鹗咳爽F(xiàn)在就等著，看看英國(guó)人和歐盟怎么談。英國(guó)強(qiáng)大得多，那讓我們拭目以待他們能談出什么，反正我們的處境一模一樣。”

　　從瑞士最近的民意調(diào)查來(lái)看，盡管保守傾向是主流，但瑞士民意仍是分裂的。據(jù)瑞士獨(dú)立創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)智庫(kù)W.I.R.E.研究員斯蒂芬·帕布斯特介紹，英國(guó)‘脫歐’在瑞士公眾中引發(fā)強(qiáng)烈反應(yīng)，在最近的民意調(diào)查中，瑞士民眾基本兩種傾向：一種是保守傾向，他們出于懷疑主義，想要抵制來(lái)自歐洲大環(huán)境以及來(lái)自布魯塞爾的與日俱增的影響力，想讓瑞士獨(dú)善其身;另一種是絕不能自我孤立，主要是那些在大城市生活、在國(guó)際化公司工作的人，深知瑞士需要與外界互動(dòng)。帕布斯特?zé)o奈地說(shuō)：“不希望自我孤立的人在民調(diào)中占相對(duì)少數(shù)，沒辦法，直接民主就這樣。但政治需要嚴(yán)肅對(duì)待整個(gè)國(guó)家的需求。”

　　在我對(duì)瑞士多家一流智庫(kù)的拜訪中，唯一持不同意見的是瑞士聯(lián)邦理工學(xué)院安全研究中心主任安德烈亞斯·溫格。溫格有些急切地表示：“瑞士和英國(guó)的情況完全不同。談判太復(fù)雜，瑞士人應(yīng)早點(diǎn)自尋出路。瑞士處于歐洲中部，經(jīng)濟(jì)上重要，政治上不太重要。而英國(guó)的情況艱難得多。關(guān)于怎么進(jìn)行‘脫歐’談判，英國(guó)政治圈內(nèi)也存在巨大不確定性。有很多人說(shuō)，給他們留著門，他們可能壓根不會(huì)離開歐盟呢。”

　　從英國(guó)和瑞士的各自盤算可以看出，歐洲一體化正在遭遇挑戰(zhàn)。伊安—埃格博特·斯托姆是瑞士頂尖經(jīng)濟(jì)智庫(kù)KOF經(jīng)濟(jì)研究所的所長(zhǎng)，這家智庫(kù)以KOF全球化指數(shù)負(fù)有盛名。斯托姆在交談中對(duì)我說(shuō)，“政治上的去一體化會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生影響，英國(guó)‘脫歐’就是個(gè)例子，但眼下很多跨國(guó)公司或中等規(guī)模公司心知肚明，這一政治局勢(shì)可能短期內(nèi)不會(huì)產(chǎn)生那么強(qiáng)烈的影響。”斯托姆認(rèn)為，單看2017年，歐洲經(jīng)濟(jì)也許不會(huì)受那么大影響，“但歐洲人和中國(guó)人不一樣，非常短視，沒有多少人去想五年、十年、二十年計(jì)劃。大多數(shù)人只考慮明年，但以后呢？這是個(gè)大問(wèn)題!”

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