改革需要在公平競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)行

　　出租汽車問(wèn)題稱為世界性難題及世紀(jì)性難題,其實(shí)與其他城市交通問(wèn)題一樣,出租汽車政策應(yīng)該是多方利益平衡之策。

　　出租汽車新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展是改革重要目標(biāo)之一,但內(nèi)涵并不像現(xiàn)在部分輿論所認(rèn)為的那樣。融合發(fā)展首先是確保有序及公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,確保乘客和從業(yè)人員的權(quán)益有保障,而不是試圖用資本的力量消滅傳統(tǒng)行業(yè),也不是用監(jiān)管機(jī)制來(lái)阻礙行業(yè)的健康發(fā)展。

　　在此之前,出租車和租賃車都有嚴(yán)格的規(guī)范框架,對(duì)于其車輛、司機(jī)、公司等都有嚴(yán)格規(guī)范。網(wǎng)約車作為眾多出行工具中的一種,由于缺乏明確規(guī)范,和其他被高度管制的同行相比,網(wǎng)約車實(shí)際處于政策真空之中,缺乏規(guī)范的納稅、近乎傾銷的補(bǔ)貼、靠著覺(jué)悟的保險(xiǎn)等,都讓網(wǎng)約車的合規(guī)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同行。

　　不得不承認(rèn),此前缺乏規(guī)范的網(wǎng)約車,已經(jīng)對(duì)其他出行業(yè)態(tài)行成不公平競(jìng)爭(zhēng)之勢(shì)。創(chuàng)新確實(shí)帶來(lái)了部分出行矛盾的緩解,但不能成為免于監(jiān)督規(guī)范的盾牌。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心。長(zhǎng)期默許甚至縱容網(wǎng)約車的“不公平競(jìng)爭(zhēng)”,不僅不能發(fā)揮其鯰魚(yú)效應(yīng),反而會(huì)助長(zhǎng)其擠出效應(yīng),形成守法者吃虧、違法者得利的不良示范。

　　對(duì)于出行行業(yè)而言,降低網(wǎng)約車的管理門(mén)檻并不具實(shí)際操作性,因?yàn)檫@直接關(guān)乎公眾的安全,也關(guān)系到整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展。事實(shí)上,易到和神州專車一直走優(yōu)質(zhì)高價(jià)路線,神州專車CEO陸正耀表示,專車就應(yīng)是公共交通體系的差異化服務(wù),使得從車型、招聘、監(jiān)管、定價(jià)都不同,他強(qiáng)調(diào)不要用專車去替代出租車,而是出租車的升級(jí)產(chǎn)品,這一點(diǎn)使得神州專車在價(jià)格戰(zhàn)中雖然不占上風(fēng),但占據(jù)了穩(wěn)定的市場(chǎng)份額。

　　沒(méi)有人會(huì)否認(rèn)網(wǎng)約車創(chuàng)新的正面價(jià)值,也沒(méi)有人會(huì)否認(rèn)傳統(tǒng)出租車管理體制亟需改進(jìn),但是,以創(chuàng)新之名突破市場(chǎng)公平的底線,這個(gè)代價(jià)恐怕是現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可承受之重。同樣,競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勝劣汰,只有在規(guī)則公平下才有意義。