交通運(yùn)輸部等7部門(mén)聯(lián)合頒布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》將于今年11月1日起實(shí)施。日前，北京、上海、廣州、深圳、重慶等主要城市陸續(xù)出臺(tái)了網(wǎng)約車(chē)管理實(shí)施細(xì)則。這些細(xì)則對(duì)參與網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的駕駛員、車(chē)輛、平臺(tái)提出了具體要求。業(yè)內(nèi)人士表示，未來(lái)網(wǎng)約車(chē)呈現(xiàn)分化趨勢(shì)，北上廣深等大城市的網(wǎng)約車(chē)發(fā)展將受到限制，中小城市網(wǎng)約車(chē)將迎來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　10月8日，北京市交通委公布的《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》稱，在北京開(kāi)網(wǎng)約車(chē)需要本市戶籍，車(chē)輛牌照須為京牌，5座三廂小客車(chē)排氣量不小于2.0L或1.8T、車(chē)輛軸距不小于2700毫米；新能源車(chē)軸距不小于2650毫米；7座乘用車(chē)排氣量不小于2.0L、軸距不小于3000毫米、車(chē)長(zhǎng)大于5100毫米。

　　《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理若干規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》要求，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)需有本市戶籍，且在本市取得駕照；從事網(wǎng)約車(chē)的車(chē)輛要有上海車(chē)牌，軸距要達(dá)到2700毫米以上，新能源車(chē)的軸距也要達(dá)到2650毫米。

　　《廣州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》未對(duì)車(chē)輛軸距提出要求，但明確需為7座及以下乘用車(chē)，并對(duì)汽車(chē)排量、尺寸等提出了要求，如汽車(chē)排量不應(yīng)小于2.0升，增壓發(fā)動(dòng)機(jī)車(chē)輛排量不小于1.75升且功率不小于110千瓦；車(chē)身長(zhǎng)度大于4.60米，車(chē)身寬度大于1.70米，車(chē)身高度大于1.42米等。廣州還要求，車(chē)輛須為上牌一年內(nèi)的新車(chē)；如果在細(xì)則出臺(tái)180天內(nèi)申請(qǐng)網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證的，車(chē)齡可延長(zhǎng)到2年。

　　深圳市發(fā)布的《深圳市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》要求，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)需具有本市戶籍或者持有有效的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證》。網(wǎng)約車(chē)須為5座以上7座以下乘用車(chē)，且是兩年以內(nèi)新車(chē)等。

　　重慶市發(fā)布《重慶市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》，規(guī)定網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛須擁有本市公安部門(mén)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證，且機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證登記的車(chē)輛所有人地址所屬區(qū)域與擬從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)的區(qū)域一致。網(wǎng)約車(chē)駕駛員須取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。車(chē)輛方面，要求以中級(jí)車(chē)為主，車(chē)齡在兩年內(nèi)，車(chē)輛排量在1.6T或2.0L以上；新能源車(chē)輛、混合動(dòng)力車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)功率不低于90KW；車(chē)輛軸距不少于2650mm；新能源車(chē)輛續(xù)航里程不少于250公里。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，在北上廣深等地的實(shí)施細(xì)則中，對(duì)網(wǎng)約車(chē)發(fā)展影響最大的是駕駛員戶籍條件。目前，北京、上海的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)中不少是開(kāi)外地車(chē)牌車(chē)的非本市籍人員。

　　對(duì)于地方版的網(wǎng)約車(chē)管理細(xì)則，滴滴出行回應(yīng)稱，上述地方對(duì)網(wǎng)約車(chē)軸距、排量、車(chē)輛準(zhǔn)入年限以及網(wǎng)約車(chē)駕駛員必須具備當(dāng)?shù)貞艏�的�?guī)定，無(wú)形中抬高了準(zhǔn)入門(mén)檻，或?qū)е萝?chē)輛供應(yīng)驟減、網(wǎng)約車(chē)車(chē)費(fèi)提高；神州公司回應(yīng)稱，京滬等地網(wǎng)約車(chē)管理征求意見(jiàn)稿對(duì)神州專車(chē)無(wú)影響，但網(wǎng)約車(chē)司機(jī)必須具有本地戶籍這一要求過(guò)于嚴(yán)格。

　　10月9日，北京市交通委運(yùn)輸局組織了政策論證會(huì)。北京市運(yùn)管局副局長(zhǎng)馬瑞明確表示，實(shí)施“京人京牌”是從首都功能定位、人口調(diào)控和功能疏解以及京津冀協(xié)同發(fā)展等方面進(jìn)行考慮的。“政策的制定不能光看一個(gè)行業(yè)，還要從城市的功能定位來(lái)考慮�！瘪R瑞表示，北京“城市病”主要原因之一是人口無(wú)序過(guò)快增長(zhǎng)，嚴(yán)重影響首都核心功能的發(fā)揮。而規(guī)定網(wǎng)約車(chē)“本市戶籍、本市車(chē)輛”就是從治理“城市病”、疏解非首都功能的要求上考慮的。(記者 張彬)