實施“灣區+”戰略 打造“科技黃埔軍校”

　　園鏡頭

　　開展國家生物醫藥政策創新試驗；組建科學技術融合、前沿學科交叉、突破型引領型平臺型一體的“黃埔實驗室”……近日，廣州黃埔區召開的區委一屆九次全會暨廣州開發區廣州高新區黨工委2019年第三次工作會議上，明確了把推進粵港澳大灣區建設作為牽引帶動全區工作的“綱”，舉全區之力，高起點謀劃、高質量推進、高水平建設，實施“灣區+”戰略，打造新時代高質量發展引領之區的工作思路。

　　“4+2”發展格局勾勒未來藍圖

　　今年2月，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）正式發布。作為粵港澳大灣區富有活力的“改革闖將”，黃埔區、廣州開發區、廣州高新區立即提出打造“世界知識城、灣區創新源、國際人才港”的戰略構想。隨后，“港澳青年創新創業10條”等多個推進全面深化改革、推動全面開放的重磅政策連續出臺，成為《規劃綱要》出臺后政策力度最大的相關地區之一。

　　該區目前正全力推動“四區四中心”聯動發展和“一區一園”建設，構建中新廣州知識城、廣州科學城、黃埔港、廣州國際生物島與穗港智造特別合作區、穗港科技合作園的“4+2”發展格局。同時，全面提升協同創新能力，主動對接港澳創新資源，積極參與綜合性國家科學中心建設，推動與香港大學、香港科技大學、香港中文大學、澳門大學等港澳高校的合作，推動建設粵港澳大灣區協同創新研究院、中新國際聯合研究院、清華珠三角研究院、浙江大學工研院等重點科研院所。

　　打造新時代高質量發展引領之區，是黃埔區、廣州開發區、廣州高新區在建設國際一流灣區中提出的目標任務。為實現這一目標，該區提出了“打造七大新高地”的方案，即打造開放型經濟新高地、創新型產業新高地、核心技術新高地、開放型合作新高地、資源運用新高地、人才發展新高地、營商環境新高地。

　　“灣區+”戰略按下大灣區建設“快進鍵”

　　會議提出，對標《規劃綱要》，圍繞大灣區建設的五大戰略定位，黃埔區、廣州開發區、廣州高新區將實施“灣區+”戰略，深度融通粵港澳資源，以資源要素進行高效對接。記者梳理發現，依靠科技創新實現更高質量發展是“灣區+”戰略核心所在。

　　一是圍繞大灣區建設“充滿活力的世界級城市群”，實施“灣區+活力”工程。在“老城市新活力”上謀好篇布好局，推動知識城、科學城、黃埔港、生物島“四子”的建設，是該區建設世界級活力之城的題中之義。

　　二是圍繞大灣區作為“具有全球影響力的國際科技創新中心”的建設思路，實施“灣區+創新”工程。該區將對標全球頂尖研究中心，立足原始創新、體制機制創新、開放協同創新，在廣州科學城組建科學技術融合、前沿學科交叉、突破型引領型平臺型一體的“黃埔實驗室”，打造成為粵港澳大灣區乃至國家創新體系戰略力量的“科技黃埔軍校”。

　　三是圍繞大灣區建設作為“‘一帶一路’建設的重要支撐”的戰略地位，實施“灣區+開放”工程。該區將發展更高層次的開放型經濟，深入開展中新（新加坡）科技合作和技術轉移。大力拓展與“一帶一路”沿線國家和地區交流合作，推動“海歸小鎮”建設，大力引進海外尖端人才、高端產業項目，形成吸引外資“強磁場”。加速復制推廣自由貿易區創新制度。

　　四是圍繞大灣區作為“內地與港澳深度合作示范區”的戰略地位，實施“灣區+合作”工程。以“灣區通”工程為牽引，大力推動規則、機制、標準的聯通、貫通、融通，讓資源要素便捷流動。由此，該區將主動對接香港“再工業化”，加快穗港智造特別合作區建設，啟動穗港科技合作園建設，打造穗港創新創業創造中心，積極承接香港重點支持發展的科技金融、生物科技等領域創新成果在合作園區轉移轉化。

　　五是圍繞大灣區建設“宜居宜業宜游的優質生活圈”的目標，實施“灣區+生活”工程，進一步對接大灣區互聯互通路網格局，深度融入大灣區“1小時生活圈”。