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劍指政企不分 鐵路將全方位走向市場

2013年01月17日 15:33 來源:新華網 字號:       轉發 打印

  鐵路要改革,首先政企要分開。鐵道部部長盛光祖說,2013年要大力實施運輸組織改革,推動鐵路全方位走向市場。同時,按照建設法治型、服務型政府的要求,進一步實現鐵道部職能轉變。

  全國鐵路工作會議17日召開,盛光祖所作的工作報告透露出鐵路政企分開的決心。

  盛光祖說,要加快轉變鐵道部職能,集中精力履行好政府監管、行業管理職能,強化對運輸企業的規范、監督、協調和指導。同時,充分發揮鐵路局市場主體作用。今后,鐵路局切實擔負起安全、經營、服務、穩定等責任,發揮市場主體優勢,增強市場經營能力。

  鐵路部門一直以來既有政府監管職能,又有企業經營任務;既有盈利壓力,又有公益性質。

  2012年,全路經營總收入完成9752億元,同比增長15%。

  “鐵路作為深化改革的重點領域,通過體制機制創新,必將極大釋放運輸生產力,進而推動鐵路健康可持續發展。必須加快鐵路改革步伐,按照政企分開、政資分開、政事分開、政社分開的方向,加快轉變鐵道部職能,充分發揮鐵路運輸企業市場主體作用。”盛光祖說。

  到2012年底,全國鐵路旅客發送量完成18.93億人,增長4.8%;貨物發送量38.92億噸,與上年基本持平。

  今年全國鐵路目標是完成旅客發送量20.35億人,貨物發送量40.3億噸,同比分別增長7.5%、3.5%,確保全年實現收支平衡。(記者齊中熙 樊曦)

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