“國(guó)家秘密”不是拒絕信息公開擋箭牌

　　1月30日，北京律師董正偉向環(huán)保部提交信息公開申請(qǐng)，申請(qǐng)公開全國(guó)土壤污染調(diào)查數(shù)據(jù)等信息。2月24日，董正偉收到環(huán)保部的答復(fù)函，稱全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)屬于國(guó)家秘密，根據(jù)政府信息公開條例的相關(guān)規(guī)定，環(huán)保部不予公開。(2月25日《法制日?qǐng)?bào)》)

　　又是以“國(guó)家秘密”為由拒絕信息公開，這一幕似曾相識(shí)，乃至讓人見怪不怪。雖然《政府信息公開條例》已實(shí)施5個(gè)年頭，雖然民眾知情權(quán)被提到前所未有的高度，但在實(shí)踐中，政府信息公開仍頻頻遭遇“腸梗阻”，其中一個(gè)萬(wàn)金油式拒絕公開的理由便是“涉及國(guó)家秘密”，這個(gè)理由強(qiáng)大而且唬人，在它面前，民眾的知情權(quán)似乎不足掛齒。

　　土壤污染事關(guān)公共利益和民眾切身利益。正如專家所言，土壤污染不僅會(huì)對(duì)公眾健康造成直接損害，而且會(huì)通過食品、農(nóng)作物種植以及地下水滲透等對(duì)人體健康造成間接損害。顯然，民眾有權(quán)知道自己的房屋是否建在污染的土地上，有權(quán)知道自己耕種的田地是否遭到污染威脅，有權(quán)知道所食用的農(nóng)產(chǎn)品、所飲用的地下水安全狀況如何……民眾對(duì)自己面臨的危害擁有天然的知情權(quán)，這種知情權(quán)不容被剝奪。所以，公開包括土壤污染在內(nèi)的環(huán)保信息是政府義不容辭的責(zé)任，也是保障民眾生命健康之必須。相反，以“國(guó)家秘密”為由向民眾捂蓋子，這是“民可使由之，不可使知之”的粗鄙思維在作怪，是極端不負(fù)責(zé)任的行為——— 人命關(guān)天，民眾的生命健康難道不如所謂的“國(guó)家秘密”重要嗎？

　　誠(chéng)然，一旦公開土壤污染信息，可能會(huì)引發(fā)人們更多的擔(dān)憂，甚至引起一定的社會(huì)波動(dòng)。但是，不公開顯然是掩耳盜鈴，污染危害并不會(huì)因?yàn)槲嫔w子而消失，只會(huì)越捂越嚴(yán)重，兩弊相權(quán)，公開優(yōu)于不公開。而且，公開土壤污染信息至少有兩個(gè)方面的益處：一方面，警示人們正視環(huán)境污染的嚴(yán)重性、治理環(huán)境的緊迫性，提高人們保護(hù)環(huán)境的自覺性；另一方面，警示人們趨利避害，采取措施避開污染的危害，比如不把房子建在被污染的土地上，不在遭受污染的土地上種植農(nóng)作物等等。這就像三公經(jīng)費(fèi)公開，曾經(jīng)，三公經(jīng)費(fèi)也作為“國(guó)家秘密”秘而不宣，有關(guān)方面擔(dān)心一旦公開會(huì)引發(fā)民眾非議，影響政府形象，現(xiàn)在，三公經(jīng)費(fèi)公開已成常態(tài)。事實(shí)證明，民眾的非議并不可怕，它只會(huì)形成一種監(jiān)督和約束力量，倒逼政府部門厲行節(jié)約。回過頭來(lái)看，當(dāng)初把三公經(jīng)費(fèi)作為“國(guó)家秘密”是何其不明智。

　　稍加留意我們便會(huì)發(fā)現(xiàn)，以“國(guó)家秘密”為由拒絕公開的信息，往往都是一些壞事、丑事、糗事、不光彩的事。這充分說(shuō)明，遮丑思維、拒絕監(jiān)督才是一些政府部門拒絕信息公開的真實(shí)緣由，而“國(guó)家秘密”只不過是借口，是擋箭牌，是遮羞布。只是，既然有些土地已遭污染，遮羞又有何用？以民眾生命健康為代價(jià)而遮羞，為了面子、為了穩(wěn)定而置民眾于危險(xiǎn)境地，這樣所謂的“國(guó)家秘密”不守也罷！生命安全是第一位的，在某種意義上，事關(guān)民眾生命健康的信息不該有“秘密”可言。