預防未成年人犯罪,必須首先解決父母的問題。如果沒有合格的父母,那么,很難有合格的子女

　　互聯(lián)網上流傳的不良少年暴力毆打學生的畫面,令人感到觸目驚心。類似未成年人犯罪案件在不少地方都有發(fā)生,校園暴力更是屢禁不止。現(xiàn)在人們不禁要問,究竟該由誰對此承擔法律責任?

　　我國預防未成年人犯罪法對此早有規(guī)定,政府有關部門、司法機關、人民團體、有關社會團體、學校、家庭、城市居民委員會、農村村民委員會等都是責任主體,他們共同參與,各負其責,做好預防未成年人犯罪工作,為未成年人身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。正是這種責任主體不明的法律規(guī)范,使得未成年人犯罪的問題成為不易克服的頑疾。

　　筆者曾經說過,預防未成年人犯罪問題,主要責任在家長,家長應該承擔主要責任。中國古語說得好,“子不教,父之過”。如果孩子出現(xiàn)了問題,那么,首先應該追究監(jiān)護人的法律責任,而不是把責任分散給學校、社會組織或者其他人。孩子的教育問題,是家長的責任問題。家長應當切實負起責任,因為只有這樣,才能確保孩子的利益不受損害。

　　但令人感到遺憾的是,預防未成年人犯罪法雖然強調父母的責任,但是在立法的時候,卻沒有采取堅決有力的措施,督促父母切實履行自己的法定職責。預防未成年人犯罪法明確規(guī)定,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責,放任未成年人由本法規(guī)定的不良行為或者嚴重不良行為的,由公安機關對未成年人的父母或者其他監(jiān)護人予以訓誡,責令其嚴加管教；未成年人的父母或者其他監(jiān)護人違反本法規(guī)定,讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住的,由公安機關對未成年人父母或者其他監(jiān)護人予以訓誡,責令其立即改正。

　　換句話說,對于未履行自己監(jiān)護職責的未成年人的父母,除了予以訓誡之外,沒有其他實質性的強制措施,這就使得一些父母放棄自己的法定職責,在未成年人的教育問題上玩忽職守、疏忽大意,結果給整個社會造成不應有的危害。因此,要想從根本上解決未成年人犯罪問題,必須首先解決未成年人的父母責任問題。只有讓未成年人的監(jiān)護人切實履行法定的職責,才能預防未成年人犯罪。

　　或許在有些人看來,法律不應該具體羅列父母的法定義務以及違反法律規(guī)定所應當承擔的法律責任。事實證明,如果沒有合格的父母,就不會有健康成長的子女。強調父母的法律責任,實際上就是要求父母在自我發(fā)展的同時,考慮到未成年人的發(fā)展問題,按照法律的規(guī)定承擔自己應該承擔的法律責任。如果父母沒有履行家庭責任,沒有對自己的子女進行良好的教育,那么父母必須承擔法律上的責任,包括行政責任和刑事責任。

　　在一些國家如果父母在教育子女的過程中行為不當,給子女的人身和精神造成嚴重的危害,那么,司法機關可以主動介入追究父母的刑事責任。

　　在我國,強調父母的教育責任規(guī)定很多,但是,追究父母的法律責任的情形卻很少。這就形成一種錯誤思維定式,以為父母教育子女是天經地義,但如果未成年人涉嫌犯罪,父母只承擔教育不當?shù)呢熑?而不需要承擔監(jiān)護不當?shù)姆�律責任。只有采取堅決有力的措施追究父母的法律責任,比如,對父母采取治安處罰措施或者追究父母的刑事責任,才能使他們痛改前非,切實履行法律規(guī)定的職責,在子女教育的問題上真正負起責任。

　　預防未成年人犯罪,必須首先解決父母的問題。如果沒有合格的父母,那么,就很難有合格的子女。在這個問題上,立法機關應該有清醒的認識,千萬不能胡子眉毛一把抓,把預防未成年人犯罪的問題分攤到社會各個層面。因為那樣做將會導致主體不明,責任不清,法律規(guī)范在現(xiàn)實生活中很難發(fā)揮應有的作用。(喬新生)