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深交所首次明確創(chuàng)業(yè)板退市制度原則和框架

2011-07-27 07:13     來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)——《證券日?qǐng)?bào)》     編輯:王思羽

  宋麗萍首次明確創(chuàng)業(yè)板退市制度原則和框架,并稱堅(jiān)決制止創(chuàng)業(yè)板募集資金用于二級(jí)市場(chǎng)炒股

  “直接退市、快速退市和杜絕借殼炒作現(xiàn)象,是我們?cè)O(shè)立創(chuàng)業(yè)板退市制度的基本原則。”深交所總經(jīng)理宋麗萍日前接受媒體專訪,首度披露了創(chuàng)業(yè)板退市制度的原則及框架。值得注意的是,最近三年累計(jì)受到交易所公開譴責(zé)三次,或公司股票連續(xù)二十個(gè)交易日每日收盤價(jià)均低于每股面值,該公司股票將被終止上市。

  “創(chuàng)業(yè)板一定是嚴(yán)格退市的。雖然現(xiàn)在具體制度沒有如期推出來,但這個(gè)預(yù)期不能改。”掌舵者宋麗萍說。那么,如何搭建這套嚴(yán)格的退市制度的框架呢?受訪中,宋麗萍描述了一個(gè)“3+2”的制度框架。

  首先,深交所建議創(chuàng)業(yè)板實(shí)行直接退市制度,不再實(shí)行長(zhǎng)時(shí)間的“退市風(fēng)險(xiǎn)警示”制度。公司達(dá)到暫停上市條件其股票即停止交易;達(dá)到終止上市條件即摘牌。

  第二,根據(jù)不同情形進(jìn)一步縮短退市時(shí)間,保證問題公司和績(jī)差公司盡快退出市場(chǎng),使創(chuàng)業(yè)板真正實(shí)現(xiàn)存優(yōu)汰劣,健康發(fā)展。

  第三,不允許暫停上市公司利用資產(chǎn)重組方式恢復(fù)上市。杜絕目前上市公司退市過程中出現(xiàn)的久拖不退、“借殼上市”、內(nèi)幕交易和市場(chǎng)操縱的現(xiàn)象,凈化創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)環(huán)境。

  同時(shí),在中小板退市制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合創(chuàng)業(yè)板公司的特點(diǎn),在現(xiàn)有《創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則》規(guī)定的退市標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,增加了兩個(gè)退市標(biāo)準(zhǔn)。

  一是連續(xù)受到交易所公開譴責(zé)的。創(chuàng)業(yè)板公司在最近三十六個(gè)月內(nèi)累計(jì)受到交易所公開譴責(zé)三次的,將終止該公司股票上市。

  二是股票成交價(jià)格連續(xù)低于面值。創(chuàng)業(yè)板公司股票出現(xiàn)連續(xù)二十個(gè)交易日每日收盤價(jià)均低于每股面值的,也將終止該公司股票上市。

  創(chuàng)業(yè)板退市制度如此嚴(yán)格,如何保護(hù)投資者利益呢?宋麗萍透露,在“深化創(chuàng)業(yè)板投資者適當(dāng)性管理,強(qiáng)化退市信息披露,充分揭示和化解公司的退市風(fēng)險(xiǎn)”之外,還將設(shè)置兩步緩沖。

  首先,在公司實(shí)施退市前,將給予30個(gè)交易日的股票交易時(shí)間,便于投資者處理手中持有的股票。其次,公司退市后將在代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌,給投資者提供一個(gè)可以進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓的渠道和平臺(tái)。

  “這將給套牢虧損的中小投資者提供緩沖地帶,從而減輕市場(chǎng)動(dòng)蕩。”宋麗萍說。她還表示,深交所希望創(chuàng)業(yè)板退市制度先于其它板塊的退市制度出臺(tái)。這是因?yàn)閯?chuàng)業(yè)板是一個(gè)全新的市場(chǎng),沒有歷史遺留問題,盡快建立健全直接退市制度不涉及對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)利益格局的調(diào)整,有條件先行先試,從而探索建立健全符合我國資本市場(chǎng)實(shí)際的退市制度。

  在談到創(chuàng)業(yè)板“三高”(高股價(jià)、高市盈率和高募資)尤其是超募的問題時(shí),宋麗萍說,超募對(duì)于資金效率和投資回報(bào)而言都是不利的。她還認(rèn)為,最近隨著新股破發(fā)和二級(jí)市場(chǎng)市盈率回落,超募現(xiàn)象也有所緩解,甚至已開始出現(xiàn)企業(yè)募資不足的情況。“這說明超募是一個(gè)階段性問題,至少目前超募現(xiàn)象正在發(fā)生變化。”

  她還強(qiáng)調(diào)說,堅(jiān)決制止將募集資金用于二級(jí)市場(chǎng)炒股。投資方要根據(jù)招股說明書和再融資說明書來投資,如果企業(yè)要更改募集資金的投向時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守一定的程序。如果不履行程序而改變募投方向的,一定會(huì)被采取監(jiān)管措施。

  據(jù)了解,創(chuàng)業(yè)板募資的監(jiān)管移植了中小板的資金專戶管理制度,并將募資使用與保薦人綁在一起,要求從募集資金專戶大額提款的時(shí)候保薦人要簽字。“錢用到哪里去,保薦人要承擔(dān)責(zé)任的。”宋麗萍說。(熊欣)

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