這幾天，地方債逐漸納入公眾視野。根據(jù)審計署的報告，截至2010年底，全國省、市、縣三級地方政府性債務(wù)達(dá)到10.7萬億元人民幣。地方政府設(shè)立的148個融資機(jī)構(gòu)已經(jīng)有超過80億元人民幣的逾期未還債務(wù)，其中5%以上的公司，利用新的銀行貸款來償還現(xiàn)有債務(wù)。

　　彭博社6月27日的報道說，中國審計部門對地方債風(fēng)險提出警告。文章引述審計長劉家義的講話說:“一些地方政府融資平臺的管理不規(guī)范，盈利和償債能力弱。”他指出，一些地方政府提供違規(guī)保證或直接發(fā)債，還有一些地方政府嚴(yán)重依靠土地銷售來償還債務(wù)。

　　路透社的文章說，中國就地方政府負(fù)債情況發(fā)表全面的評估報告，禁止這些實(shí)體進(jìn)一步借貸，為減少壞賬風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)動蕩的風(fēng)險，邁出了重要的第一步。不過，地方融資平臺風(fēng)險儼然成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“定時炸彈”——路透社警告，最新公布的10.7萬億元人民幣地方政府性債務(wù)余額，雖未超出市場預(yù)期，且短期風(fēng)險似乎可控，但仍難掩對其強(qiáng)烈的償還擔(dān)憂。

　　從國際慣例來說，政府的債務(wù)余額應(yīng)該低于GDP總額的20%，按去年39萬億元經(jīng)濟(jì)總量計算，目前近11萬億元已超過這一標(biāo)準(zhǔn)，這會對未來中國的財政政策及貨幣政策產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。路透社認(rèn)為，如此之高的負(fù)債率，將影響未來中國財政政策的發(fā)揮空間，審計署也說明部分政府融資平臺存在還款壓力，一旦無力償還，將逼迫央行以再貸款的形式來解決，從而推升通脹壓力。

　　《華爾街日報》則預(yù)言，中國可能允許省市級政府直接舉債。中國審計署審計長劉家義周一表示，中國正在研究允許省級政府和符合條件的市級政府直接舉債，而無需依賴地方政府融資平臺。

　　另一個負(fù)債累累的部門是鐵道部。鐵道部的一季度主要財務(wù)及經(jīng)營數(shù)據(jù)報告顯示，今年首季鐵道部運(yùn)營虧損37.6億元，截至今年3月份，鐵道部負(fù)債總額已達(dá)1.98萬億元。

　　京滬高鐵的開通，把公眾的注意力轉(zhuǎn)向高鐵的速度、安全性、造價等具體問題。美聯(lián)社的文章認(rèn)為，這項耗資數(shù)百億美元的計劃，引起了一些人的不滿，他們認(rèn)為，在仍有大量民眾生活貧困的國家，這樣的項目耗資太大。政府4月宣布，高鐵的最高時速將從350公里減至300公里，票價也將下調(diào)。

　　美聯(lián)社的報道透露，政府計劃今年斥資7000億元用于鐵路建設(shè)。批評人士說，鐵路官員將太多的資金用于高速鐵路的建設(shè)，應(yīng)該擴(kuò)大成本較低的傳統(tǒng)鐵路。春節(jié)期間，外出打工者抱怨他們買不起高鐵車票，而普通列車的車票已經(jīng)賣完。

　　新加坡《海峽時報》6月24日的文章，則看到了京滬高鐵的積極一面。文章認(rèn)為，中國京滬高鐵有望讓沿線城市獲利。京滬高鐵全長1318公里，將把中國環(huán)渤海技術(shù)密集區(qū)和長三角制造業(yè)中心的火車行駛時間縮短至5小時。沿線城市正在蓋建新商場、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)，并將孔子出生地等古代景點(diǎn)修繕一新，準(zhǔn)備迎接預(yù)料中的繁榮。未來10年，中國將再建1.3萬公里高鐵，運(yùn)載40億國內(nèi)外游客。2020年，高鐵將連接超過250座城市，惠及人口約7億。這將大幅提高中國勞動力的流動性。(王沖）

　　外資曲線“抄底”地方債?