4日權(quán)威人士向中國(guó)證券報(bào)記者透露，年底前房地產(chǎn)投資信托基金（REITs）有望在上海等四地率先破題。上海還有十多項(xiàng)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)也可能在年底前推出，包括個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)、期貨保稅交割業(yè)務(wù)等。

　　目前國(guó)家層面建設(shè)上海國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的部際協(xié)調(diào)機(jī)制初步方案已經(jīng)形成，這為上海實(shí)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新和突破奠定了快速的溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)。該人士介紹，在上海國(guó)際金融中心建設(shè)93項(xiàng)重點(diǎn)工作中，已經(jīng)取得重要突破或基本完成的有14項(xiàng)；已經(jīng)形成方案，計(jì)劃年內(nèi)取得重要突破的有16項(xiàng)。

　　海通證券將試水REITs

　　知情人士告訴中國(guó)證券報(bào)記者，上海會(huì)成立房地產(chǎn)投資信托基金管理公司，由券商或基金公司發(fā)起并持有51%的控股權(quán)，海通證券將是首家試點(diǎn)券商。上海的REITs試點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)際操作階段。

　　該人士透露，在上述由證監(jiān)會(huì)牽頭的REITs方案中，參與方為有穩(wěn)定租金收益的商業(yè)物業(yè)業(yè)主、房地產(chǎn)投資信托基金管理公司。業(yè)主可以將商業(yè)物業(yè)過(guò)戶(hù)給房地產(chǎn)投資信托基金管理公司，獲得現(xiàn)金或基金份額。房地產(chǎn)投資信托基金管理公司再將物業(yè)及其租金收益權(quán)發(fā)起設(shè)立基金并在證券交易市場(chǎng)發(fā)售、流通。試點(diǎn)階段，房地產(chǎn)投資信托基金為封閉式，即投資人只能轉(zhuǎn)讓基金的收益權(quán)但不能贖回。

　　而在央行牽頭的REITs方案中，參與方為有穩(wěn)定租金收益的商業(yè)物業(yè)業(yè)主和信托公司。業(yè)主將其持有的物業(yè)抵押給信托公司，信托公司將物業(yè)租金收入作為信托收益在銀行間市場(chǎng)發(fā)行信托計(jì)劃。央行的REITs方案更像固定收益產(chǎn)品，類(lèi)似貸款。

　　除上海外，由央行、證監(jiān)會(huì)分別牽頭的REITs年底前同時(shí)有望在北京、天津、深圳同步推出。隨著REITs的推出，基金法將進(jìn)行調(diào)整。知情人士稱(chēng)，預(yù)計(jì)今年底明年初新基金法就會(huì)出臺(tái)。證券投資基金、REITs以及私募股權(quán)投資基金等都是新基金法的組成部分。與目前的基金法相區(qū)別，業(yè)內(nèi)稱(chēng)這部新基金法為“大基金法”。

　　年底前突破16項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　上海市政府權(quán)威人士表示，做好今明兩年工作對(duì)于加快推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)至關(guān)重要。

　　據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者了解，在上海國(guó)際金融中心建設(shè)的93項(xiàng)重點(diǎn)工作中，已經(jīng)取得重要突破或基本完成的有14項(xiàng)；已經(jīng)形成方案，計(jì)劃年內(nèi)取得重要突破的有16項(xiàng)。年底前不僅房地產(chǎn)投資信托基金將啟動(dòng)，上海市政府近期的重點(diǎn)工作還包括，推進(jìn)金融服務(wù)科技型企業(yè)的體制機(jī)制創(chuàng)新，選擇有條件的商業(yè)銀行試點(diǎn)建立股權(quán)投資和銀行貸款的投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持金融租賃公司在銀行間市場(chǎng)發(fā)行債券；力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)、期貨保稅交割業(yè)務(wù)，建立信貸轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)；推進(jìn)在滬外資法人銀行發(fā)行人民幣債券、推進(jìn)張江高科技園區(qū)企業(yè)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等工作，年底前也有望取得突破。 （作者高改芳）