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資料圖

　　渾南區(qū)國家“雙創(chuàng)示范基地”建設(shè)紀實

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地要想立得住，就既要有股蓬勃向上的勢頭，也要有種瓜熟蒂落的盼頭。渾南區(qū)國家“雙創(chuàng)示范基地”正呈現(xiàn)了這樣的鮮明特征。且以其中的一家企業(yè)為例。“經(jīng)過數(shù)十年的醞釀，我們終于形成了國內(nèi)先進的‘雙創(chuàng)’服務(wù)鏈條，從前期的市場調(diào)研、項目篩選，到錦聯(lián)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器和加速器，我們已形成了完整的資金、政策、咨詢、指導、代運營等機制。”錦聯(lián)集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心總經(jīng)理趙明說，一旦項目具備了產(chǎn)業(yè)化能力，可以從錦聯(lián)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)移到錦聯(lián)新經(jīng)濟工業(yè)園內(nèi)，實現(xiàn)項目的真正騰飛。

　　薪續(xù)火傳，久久為功。渾南區(qū)一直追求著創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動的嶄新模型，著力打造著多元化的科技創(chuàng)新平臺，積極破解雙創(chuàng)企業(yè)融資難的困局，打造雙創(chuàng)服務(wù)的生態(tài)體系，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”等新興業(yè)態(tài)。全球化視野、“保姆式”服務(wù)，形成具備國際水準的雙創(chuàng)服務(wù)體系，使渾南區(qū)正在隆起成為沈陽老工業(yè)基地的智慧高地、創(chuàng)業(yè)福地。

　　多措并舉

　　打造“雙創(chuàng)”投融資生態(tài)圈

　　萬事開頭難。中小微企業(yè)融資難問題，是“雙創(chuàng)”中的核心問題。

　　金融服務(wù)是繁榮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“元氣”和“血脈”，更是渾南區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水平與后勁的主要標志，渾南多措并舉，初步破解了“雙創(chuàng)”融資難的瓶頸。

　　加大財稅支持力度，完善雙創(chuàng)投融資體系。一是科學設(shè)立政府引導基金，每年設(shè)立1億元雙創(chuàng)發(fā)展專項資金，配套落實財稅支持政策。二是支持創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)展，將小額擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，建立創(chuàng)業(yè)擔保貸款、擔保基金正常補充機制。三是鼓勵企業(yè)到主板、新三板和區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌融資；支持公司制小微企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押、商標專用權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、生產(chǎn)資料抵押等方式開展融資。

　　政府投資是先導和基礎(chǔ)，打造融資生態(tài)圈是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。渾南區(qū)積極構(gòu)建起以政府資金為引導、金融機構(gòu)和社會資本共同參與，滿足各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體融資需求的“全生命周期”金融服務(wù)體系。

　　一是組織區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)、科技企業(yè)，發(fā)起成立了科技金融產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，目前聯(lián)盟成員已突破300家；

　　二是加強與國內(nèi)外知名投資公司合作，大力引進種子、天使等各類投資基金。目前，全區(qū)已組建和引進8支各類投資基金，總規(guī)模達到16億元；

　　三是不斷完善金融產(chǎn)品體系，設(shè)立了總規(guī)模1億元的渾南區(qū)風險資金池，鼓勵銀行、保險和擔保公司等金融機構(gòu)擴大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持，首期已簽約推廣“稅融通”“孵化貸”“成長貸”等10款創(chuàng)新型融資產(chǎn)品，業(yè)務(wù)開展進度和授信額度均居全市第一；

　　四是制定《渾南區(qū)促進金融業(yè)發(fā)展若干政策》，積極引導和推動金融機構(gòu)在試點園區(qū)內(nèi)設(shè)點發(fā)展。目前，區(qū)內(nèi)金融及類金融機構(gòu)總數(shù)已達到160家，初步形成了多層次、立體化、全覆蓋的便捷金融服務(wù)體系。

　　完善服務(wù)全鏈條

　　打造雙創(chuàng)“生態(tài)圈”

　　作為東北首批、中國雙創(chuàng)“國家隊”的成員，渾南區(qū)享受到哪些“福利”？

　　渾南人有著自己響亮而自信的回答：最大的“福利”，就是擁有了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“先行先試”權(quán)！面對分秒必爭的競爭態(tài)勢，面對新常態(tài)下不斷演化的經(jīng)濟版圖，全面升級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加快打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生機勃勃的生態(tài)圈。

　　規(guī)范發(fā)展專業(yè)化的服務(wù)組織。大力發(fā)展信用、法律、知識產(chǎn)權(quán)、管理和信息咨詢、人才服務(wù)、資產(chǎn)評估、審計等各類專業(yè)服務(wù)組織；積極引進國際知名專業(yè)服務(wù)機構(gòu)；支持建立健全專業(yè)服務(wù)組織從業(yè)人員的資格認定和行業(yè)準入制度，加大職業(yè)培訓力度。

　　構(gòu)建企業(yè)孵化培育體系。建立差異化服務(wù)的孵化培育體系，實施創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器、科技園區(qū)相結(jié)合的大孵化器戰(zhàn)略，形成全過程、全要素的孵化培育生態(tài)鏈。引導社會資源向孵化載體聚集，完善公共服務(wù)體系，提升孵化培育能力。

　　促進科技服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計服務(wù)、云計算應(yīng)用、生命健康技術(shù)服務(wù)、科技管理外包服務(wù)、數(shù)字媒體技術(shù)應(yīng)用等新業(yè)態(tài)；積極培育管理服務(wù)外包、項目管理外包、軟件服務(wù)外包等新業(yè)態(tài)。

　　推進企業(yè)信用體系建設(shè)。完善高新區(qū)企業(yè)信用體系，建立健全企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫和企業(yè)信用信息公共服務(wù)平臺，大力推廣使用企業(yè)信用產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)開展內(nèi)部信用管理。打造高新區(qū)信用品牌，優(yōu)化高新區(qū)信用環(huán)境，促進企業(yè)信用融資和信用交易。

　　升級換代

　　“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”企業(yè)千帆競渡

　　當時代的大潮來臨，總會爆發(fā)驚人的能量。渾南區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”每天都在催生新變化，每個月都在孕育新產(chǎn)業(yè)，調(diào)快了企業(yè)的發(fā)展時鐘。五星連珠前年落戶渾南，現(xiàn)在該企業(yè)業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋東北地區(qū)40%左右的縣區(qū)；眾云科技有限公司去年剛剛成立，目前已經(jīng)與中興、沈陽北站、盛京醫(yī)院等多家知名單位合作……

　　在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“風口”上，渾南區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”一亮相便風華正茂——疊加多重發(fā)展機遇，放大原有資源優(yōu)勢，聚合八方經(jīng)濟能量，塑造新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，并迅速形成了禾豐牧業(yè)“逛大集”、“買賣城”中俄跨境電商、藍平臺汽車等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和轉(zhuǎn)型升級的示范項目。

　　讓“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”的夢想照進現(xiàn)實。2014年，渾南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園電子商務(wù)大廈應(yīng)時而生，迅速整合“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”一條龍服務(wù)：淘寶大學里面，學員們可以在短期培訓班里接受培訓，隨即進入實訓基地進行深造；條件成熟，即可以到遼寧電商創(chuàng)業(yè)夢工廠親手實踐自己的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)之夢；一旦創(chuàng)業(yè)獲得了初步的成功，創(chuàng)業(yè)者就可以到電商企業(yè)加速器內(nèi)完善企業(yè)；如果再壯大，創(chuàng)業(yè)者就可以在園區(qū)內(nèi)購地建廠，甚至可以與園區(qū)內(nèi)的蘇寧、京東等巨頭合作。

　　讓“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”企業(yè)千帆競渡促進創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)、線上與線下相結(jié)合，降低全社會創(chuàng)業(yè)門檻和成本。2015年，僅沈陽渾南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的電子商務(wù)交易額達600億元，較2012年增長了10倍。(記者 傅淞巖 通訊員 林寬)