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　　本報北京2月22日電（記者 詹媛）“這些政策是為促進科技成果轉(zhuǎn)化打造的‘工具箱’，是為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供的‘政策包’。”22日，在科技部召開的加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級視頻會議上，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼表示，目前我國亟須更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新對釋放新需求、創(chuàng)造新供給、培育發(fā)展新動力的作用，為此，我國已接連發(fā)布了一系列促進科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新政策，以期為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更精準(zhǔn)的政策支持。

　　據(jù)科技部黨組成員、副部長陰和俊介紹，我國目前在科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面既有《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》的法律保障，也出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》）、新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（簡稱《辦法》）和研發(fā)費用加計扣除政策等精準(zhǔn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“政策包”。

　　據(jù)陰和俊介紹，近日出臺的《意見》既有對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面的免責(zé)規(guī)定，也對科研人員從事成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的獎勵做了分類管理，并明確規(guī)定了50%的獎勵比例，是我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施細(xì)則，是在法律基礎(chǔ)上的細(xì)化政策規(guī)定。同時，此前出臺的《辦法》則放開了我國高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件，例如《辦法》中將小企業(yè)的研發(fā)費比例要求從6%調(diào)至5%；原來的高新技術(shù)企業(yè)大專以上學(xué)歷的科研人員比例應(yīng)為30%調(diào)整為：從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占比不低于10%；知識產(chǎn)權(quán)方面的規(guī)定也有所放寬，以此來適應(yīng)研發(fā)外包、眾包的趨勢；審批時間也由原來的15個工作日縮減為10個工作日。研發(fā)費用加計扣除政策則放寬了用于研發(fā)的稅費優(yōu)惠政策，不僅擴大了享受該政策的范圍，對于符合當(dāng)時加計扣除稅收政策的研發(fā)費用，還可向前追溯三年享受該政策，相關(guān)的核算管理程序也進行了簡化。陰和俊認(rèn)為，這些政策將為中小型企業(yè)帶來比較大的優(yōu)惠，激勵科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。