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提案議案
 
 
 
代表委員建言:加緊立法營造童叟無欺市場環(huán)境

  時間:2006-03-14 14:49    來源:     
 
 

  看到“全場三折”的廣告后,到商場“血拼”。結(jié)賬時,卻發(fā)現(xiàn)自己買的東西全部高于三折。一問,售貨員告訴你是“全場三折起”。這時,你才留意到三折廣告里面那個肉眼幾乎看不見的“起”字。這時,你是否有受騙上當?shù)母杏X?

  明天就是“3·15”,連日來,消費者權(quán)益保護成為“兩會”中代表和委員談論的熱點。他們熱烈抨擊種種價格欺詐行為,呼吁建全價格信用法制建設,營造一個童叟無欺的價格誠信環(huán)境。

價格欺詐7種“秘密手法”

  “現(xiàn)在,價格欺詐真是花樣百出,防不勝防”。全國政協(xié)委員蔡玲感嘆道。經(jīng)過調(diào)查,她直陳價格欺詐主要有7種見不得人的“秘密手法”,提醒消費者小心。

【手法一】虛假廣告

【案例】某醫(yī)院廣告聲稱治療某病只需50元,而患者結(jié)賬時卻發(fā)現(xiàn),要另加材料費、藥品費等,是廣告價的10倍之多。

【手法二】虛構(gòu)原價

【案例】陳小姐喜滋滋地向朋友展示她剛剛搶購到的5折新衣時,想不到被朋友告知自己早以同樣的價格購入這件衣服,而當時并沒有打折。陳小姐遭遇了先提價再降價的陷阱。

【手法三】虛構(gòu)降價原因

【案例】某商場以“搬遷降價銷售”吸引了大批顧客。后來,大家發(fā)現(xiàn),幾個月過去了,商場不僅未搬遷,以“搬遷清倉”為由促銷的貨品反而愈多。

【手法四】虛構(gòu)打折價

【案例】一家商場打出宣傳廣告“本場商品全面降價30%優(yōu)惠顧客”,經(jīng)查實際打折平均不到5%。

【手法五】虛假饋贈

【案例】林女士被“買一贈一”的廣告吸引,以較高價格到商場購入一臺微波爐,原以為會再送一臺,結(jié)果發(fā)現(xiàn)贈送的不過是微波爐配套使用的盤子。

【手法六】標價內(nèi)容與實際不符

【案例】某商場銷售的皮爾卡丹服裝,產(chǎn)地標明為“意大利”,但查證實際產(chǎn)地為我國南方某市。

【手法七】“鴛鴦價單”

【案例】鐘先生在一火鍋城消費,結(jié)賬時細心地發(fā)現(xiàn)多出了幾十元。經(jīng)核對菜單才發(fā)現(xiàn),賬單上許多菜的標價明顯比自己看到的菜牌要貴。服務員對此的解釋是,菜牌上的是以前的舊標價,最近調(diào)過價了。

  半數(shù)消費者曾有“受騙”經(jīng)歷

  去年,一項有關消費者權(quán)益保護的大型調(diào)查顯示,我國有半數(shù)以上的消費者曾遭遇過價格欺詐行為。前不久,北京市消費者協(xié)會在全市18個區(qū)縣范圍內(nèi),對1899位消費者進行了隨機抽樣調(diào)查,調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),因不知情購物受騙的有932人,占49%;因不知情接受服務受騙的有847人,占44.6%。

  有代表表示,造成上述花樣百出的價格欺詐,其主要原因在于我們的價格信用體系還不完善。一方面價格信用法制建設滯后,缺乏有效的法律、法規(guī)約束,對價格失信懲罰力度不夠。二是缺乏權(quán)威的價格信用制度和價格信用評價機制,經(jīng)營者價格信用信息沒有專門機構(gòu)進行系統(tǒng)采集、整理和對社會公開,經(jīng)營者誠信不誠信,沒有系統(tǒng)的評價體系,沒有法定的披露程序,造成社會信用價值缺乏,講誠信沒有顯著得益,不講誠信也沒有明顯的損失。此外,現(xiàn)行市場監(jiān)督體系不健全,仍然表現(xiàn)為比較單一的政府主管部門監(jiān)管格局,沒有形成真正意義上的全程監(jiān)督和廣泛監(jiān)督。

打擊價格欺詐從立法入手

  圍繞如何打擊上述種種價格欺詐行為,參加“兩會”的代表委員們紛紛建言獻策。

  王少階委員表示,打擊價格欺詐要從立法入手,必須在市場監(jiān)管、企業(yè)及經(jīng)營者價格自律規(guī)范、政府執(zhí)法約束力等方面,以價格法為依據(jù),制定操作性強的法規(guī)、規(guī)章和具體辦法,特別要抓緊制定與價格信用體系發(fā)展互相配套的價格法律規(guī)范,為價格誠信建設提供法律保障。

  蔡玲委員表示,建立健全社會監(jiān)督機制和社會評價機制也是當務之急。要建立價格信用信息歸集管理、公開等制度,創(chuàng)造公開透明的價格信用信息環(huán)境;建立價格信用等級評估機制,制定信用等級評估管理辦法,定期開展對社會生產(chǎn)經(jīng)營者價格信用等級的評估工作;公開價格食用評估結(jié)果,彰顯價格信用的社會價值,激發(fā)全社會價格誠信意識。

  蔡玲同時建議,要建立價格誠信激勵機制,對于模范遵守價格政策法規(guī)的經(jīng)營者,視情況在稅費、金融、業(yè)務拓展等方面給予支持和優(yōu)惠。

  也有代表委員表示,加強市場監(jiān)督和執(zhí)法以及加大價格誠信宣傳力度,提高消費者的防范意識也是打擊價格欺詐必不可少的手段。(李舒瑜 葉曉濱 李文生 陸云紅)
 
文章來源:深圳特區(qū)報

 
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