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堅持一個中國原則推動兩岸接觸商談進程 (1998-11-10)

來源：國臺辦日期: 2008-06-05 16:17

　　通過和平談判解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是中國共產(chǎn)黨和中國政府的一貫主張。進入90年代以來，隨著海峽兩岸經(jīng)濟合作和民間交往的不斷擴大，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會應(yīng)運而生。海協(xié)在堅持一個中國原則基礎(chǔ)上，從解決兩岸交往中衍生的具體問題開始，積極推動兩岸接觸商談進程。5年來，與臺灣海峽交流基金會共進行了各種層級的商談17次，就兩會事務(wù)性商談中各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國之原則”達成共識，界定了海峽兩岸交往中的具體問題是中國的內(nèi)部特殊事務(wù)，解決了一些兩岸交往中的事務(wù)性問題，特別是1993年4月舉行的“汪辜會談”，實現(xiàn)了40多年來兩岸高層人士以民間名義進行的首次會晤，推動兩岸關(guān)系發(fā)展邁出了歷史性的重要一步。實踐證明，海協(xié)受權(quán)從事的兩會商談工作，是我黨關(guān)于通過和平談判實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的一系列措施與步驟的有機組成部分，它成功地突破了臺灣當局“不接觸、不妥協(xié)、不談判”的“三不政策”，為兩岸通過接觸商談解決問題、包括解決政治問題拉開了歷史序幕。

    值得指出的是，近3年來，臺灣當局沒有通過兩會商談解決事務(wù)性問題的誠意，而是企圖借事務(wù)性商談體現(xiàn)兩岸“分裂分治”，制造兩岸關(guān)系緩和假象，掩蓋其在國際上制造“兩個中國”、“一中一臺”的行徑。特別是1995年5月，正當兩會協(xié)商籌備第二次汪辜會談的關(guān)鍵時刻，臺灣當局領(lǐng)導人不顧全體中國人民的反對，赴美公開進行制造“兩個中國”、“一中一臺”的活動，嚴重破壞了兩岸關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)，損害了兩會商談的政治氣氛，致使第二次汪辜會談和兩會其他層級的商談不得不暫時停止。

    兩岸關(guān)系發(fā)展和兩會商談的情況表明，僅僅進行兩岸的事務(wù)性商談已經(jīng)無法解決兩岸關(guān)系中的癥結(jié)問題，要想逐步打破僵局并真正使兩岸關(guān)系得到改善與發(fā)展，就必須在一個中國原則下就阻礙兩岸關(guān)系發(fā)展的政治性問題進行接觸談判。同時，由于兩會商談是在臺灣當局采取惡化兩岸關(guān)系行動的背景下中止的，因此，要恢復兩會商談，臺灣當局就必須停止在國際上制造分裂的活動，真正回到一個中國原則的立場上來，為恢復兩會商談創(chuàng)造適宜的氣氛和必要的條件。近一個時期，臺灣當局為替自己的分裂立場辨解，公然將海協(xié)與海基會1992年達成的在兩會事務(wù)性商談中“海峽兩岸均堅持一個中國之原則”的口頭共識歪曲為“一個中國，各自表述”，并把“一個中國”表述成為歷史的中國，而現(xiàn)在是“階段性兩個中國”。這與兩會當時達成的口頭共識根本是背道而馳的。眾所周知，我會一貫主張兩岸交往中的具體問題是中國的內(nèi)部事務(wù)，應(yīng)本著一個中國原則協(xié)商解決；在事務(wù)性商談中，只要表明堅持一個中國原則的基本態(tài)度，不討論“一個中國”的具體涵義。在兩會達成的共識中，雙方都表明了“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的基本態(tài)度，但在事務(wù)性商談中不討論“一個中國”的政治涵義。海協(xié)還在其他場合多次表明“不同意臺灣有關(guān)方面對‘一個中國’涵義的理解。我們主張‘和平統(tǒng)一、一國兩制’，反對‘兩個中國’、‘一中一臺’、‘兩個對等政治實體’的立場是一貫的”。兩會達成上述共識時，一致認為是適用于兩會事務(wù)性商談的，但臺灣方面卻企圖將它擴大到國際社會和政治領(lǐng)域。更為關(guān)鍵的是，臺灣當局已不是在遵循一個中國原則，而是搞“兩個中國”。這已經(jīng)不是臺方所說“一個中國，各自表述”的問題了。真正的問題是臺灣當局必須實際行動表明站在一個中國原則的立場上。

    1995年1月，江澤民主席在重要講話中，就兩岸政治談判提出了一項重要倡議，即“作為第一步，雙方可先就‘一個中國的原則下，正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)’進行談判，并達成協(xié)議。在此基礎(chǔ)上，共同承擔義務(wù)，維護中國的主權(quán)與領(lǐng)土完整，并對今后兩岸關(guān)系的發(fā)展進行規(guī)劃”。這一倡議體現(xiàn)了祖國政府通過兩岸政治商談為兩岸關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境、解決關(guān)系到臺灣同胞切身利益的問題、逐步推進和平統(tǒng)一進程的極大誠意和實事求是的態(tài)度。1996年初以來，臺灣當局領(lǐng)導人雖然曾在口頭上對上述倡議表示贊成，但卻沒有采取實質(zhì)性的步驟，而且行動上繼續(xù)在國際上制造“兩個中國”、“一中一臺”，阻撓兩岸直接“三通”，限制兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。這是違背海內(nèi)外炎黃子孫企盼兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的良好意愿的。

    過去幾年，海協(xié)作為與臺灣方面聯(lián)系、溝通的受權(quán)民間團體，在堅持一個中國原則的基礎(chǔ)上為推動兩岸商談、解決事務(wù)性和經(jīng)濟性問題作出了積極努力。今后，海協(xié)如果得到授權(quán)，愿意在具有適當政治氣氛的情況下，就兩岸商談在一個中國原則下正式結(jié)束敵對狀態(tài)問題或兩岸共同關(guān)切的其他政治議題進行程序性安排，屆時還可以繼續(xù)進行事務(wù)性、經(jīng)濟性議題的商談。海協(xié)將一如既往，為繼續(xù)推動兩岸接觸談判進程做出持續(xù)不懈的努力。

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