汪道涵
1979年元旦，全國人大常委會發(fā)表了《告臺灣問胞書》、闡述了新時期中國共產黨和中國政府“對臺灣的歸回和祖國統(tǒng)—的大政方針、基本立場、基本態(tài)度”（鄧小平語)。這是中國共產黨的十一屆三中全會決定將工作中心轉移到經(jīng)濟建設以后。為解決臺灣問題、實現(xiàn)國家統(tǒng)—而采取的又一歷史性舉措。這份文告標志著對臺方針政策的展大轉變。《告臺灣同胞書》是一篇莊重的歷史文告、傾訴骨肉同胞衷情，力陳民族團結大義，情真意切，發(fā)自肺腑。文告所提出的解決臺灣問題、實現(xiàn)國家統(tǒng)一的大政方針，既考慮了歷史因素，又充分尊重了兩岸關系的現(xiàn)狀，光陰磊落，合情合理。文告提出、在解決統(tǒng)一問題時，“一定要考慮臺灣的現(xiàn)實情況”，“尊重臺灣的現(xiàn)狀和臺灣各界人士的意見，采取合情合理的方法，不使臺灣人民蒙受損失”。文告強調“堅持一個中國的立場，反對臺灣獨立”，“是我們共同的立場、合作的基礎”。文告呼吁兩岸“盡快實現(xiàn)通航通郵”，“發(fā)展貿易，互通有無，進行經(jīng)濟交流”。這一系列主張，實際上構成了鄧小平“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針的基本思想，已經(jīng)和將要對進入新時期以后改善兩岸關系、促進祖國和平統(tǒng)一進程產生了和產生著深遠的影響。
20年來，在《告臺灣同胞書》基本精神和“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針的指導下，大陸方面為發(fā)展兩岸關系作出了極大的努力。在各方面的壓力下，臺灣當局也于1987年11月開放臺灣民眾來大陸探親、探病、奔喪。兩岸之間長期的軍事對峙局面已見緩和，相互隔絕的狀態(tài)開始解凍。兩岸的民間交往和各項交流活動得到蓬勃的開展，經(jīng)貿合作和文化、學術、體育方面的合作與交流日益頻繁。據(jù)不完全統(tǒng)計，到1997年底，來大陸的臺灣居民達1200多萬人次，大陸居民因私赴臺超過15萬人次；截止到1997年底，兩岸間接貿易額累計1164億美元，一批臺灣大企業(yè)、上市公司沖破各種阻力來大陸投資，臺灣已成為祖國大陸第三大進口市場，祖國大陸成為臺灣的第二大出口市場和最大的貿易順差來源。廣大臺灣同胞往來海峽兩岸觀賞壯麗河山，濡染優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使兩岸人民不斷增進了解，逐漸消除隔閡。越來越多的臺灣同胞已經(jīng)認識到，“實現(xiàn)國家統(tǒng)一，有利于發(fā)揮兩岸各自的發(fā)展優(yōu)勢，增強中國的綜合國力，在世界各國競先爭進中不落他人之后。這的確關系到中國未來的命運，也是臺灣前途之所寄”（《告臺灣同胞書》）。
進入九十年代，隨著兩岸關系發(fā)生的巨大而深刻的變化，祖國大陸在堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針的基礎上，提出了通過政治談判解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的主張。1995年1月，江澤民總書記發(fā)表了《為促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重大發(fā)展。江總書記的講話精辟地闡述了鄧小平“和平統(tǒng)一、一國兩制”思想的精髓，客觀地分析了解決臺灣問題所面臨的形勢，并就現(xiàn)階段進一步發(fā)展兩岸關系、推進祖國和平統(tǒng)一進程提出了八項主張。這一講話充分體現(xiàn)了黨和政府解決臺灣問題大政方針的一貫性和連續(xù)性，體現(xiàn)了發(fā)展兩岸關系、促進祖國統(tǒng)一的決心和誠意，也是解決臺灣問題的綱領性文件，江總書記創(chuàng)造性提出，“作為第一步，雙方可先就‘在一個中國的原則下，正式結束兩岸敵對狀態(tài)’進行談判，并達成協(xié)議。在此基礎上，共同承擔義務，維護中國的主權和領土完整，并對今后兩岸關系的發(fā)展進行規(guī)劃。”這一主張受到海內外中國人的熱烈歡迎，也引起了國際社會的高度重視。
在一個中國原則下，通過政治談判來解決兩岸分歧，全面推進兩岸關系的發(fā)展，最終實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一，已成為廣泛的共識。無須諱言，對一個中國原則，有些還有疑慮。我們主張，世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分，目前尚未統(tǒng)一，雙方應共同努力，在一個中國的原則下，平等協(xié)商，共議統(tǒng)一。一個國家的主權和領土是不可分割的，臺灣的政治地位應該在一個中國的前提下進行討論。
當前，最重要的是進行兩岸政治談判的程序性商談。1998年10月我在會見辜振甫先生時提出，如果臺灣方面現(xiàn)在開始政治談判程序性商談還有困難，在此之前雙方可先進行一切有利于和平統(tǒng)一、有利于發(fā)展兩岸關系的對話，包括政治對話。所幸的是，我們已就兩會之間進行對話問題達成了共識。我希望，通過兩會加強對話，包括政治對話，為兩岸實現(xiàn)政治談判程序性商談創(chuàng)造條件，增加共識，從而推動兩岸關系的發(fā)展。
近代以來，中華民族歷經(jīng)磨難，而海峽兩岸同胞骨肉分離，則是本世紀最慘痛的心史。香港回歸了，澳門也即將回歸，人類很快進入21世紀，全體中國人有理由希望臺灣問題早日解決、祖國早日實現(xiàn)完全統(tǒng)一。正如《告臺灣同胞書》所說的，“臺灣同祖國的分離，是人為的，是違反我們民族的利益和愿望的，決不能這樣下去了。每一個中國人，不論是生活在臺灣的還是生活在大陸的，都對中華民族的生存、發(fā)展和繁榮負有不容推諉的責任。統(tǒng)一祖國這樣一個關系全民族前途的重大任務，現(xiàn)在擺在我們大家的面前，誰也不能回避，誰也不應回避”。我們衷心希望臺灣方面從中華民族的根本利益出發(fā)，正視兩岸同胞的呼吁，為發(fā)展兩岸關系、尋找實現(xiàn)祖國統(tǒng)一之路作出應有的貢獻。
（原載《兩岸關系》月刊1999年第1期）
