世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫11日在此間說，政府大規(guī)模財(cái)政和貨幣刺激幫助中國經(jīng)濟(jì)在國際金融危機(jī)中率先復(fù)蘇，若外部條件有利，中國經(jīng)濟(jì)未來仍有潛力保持兩位數(shù)增長。
林毅夫在接受新華社記者采訪時(shí)說，目前中國政府財(cái)政狀況較好，負(fù)債低，并且擁有2萬億美元外匯儲備。同時(shí)，中國產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)升級空間大，基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)會(huì)多，人才儲備條件較好，如能充分利用這些條件，在有利的國際環(huán)境下，中國經(jīng)濟(jì)“有潛力實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長”。
來京參加“2009諾貝爾獎(jiǎng)獲得者北京論壇”的林毅夫，高度評價(jià)中國政府采取的財(cái)政刺激政策，認(rèn)為其“總體方向非常好”。他指出，4萬億人民幣投資的80％用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中又有一半投資涉及節(jié)能環(huán)保的項(xiàng)目。
“這種投資短期內(nèi)可啟動(dòng)需求，創(chuàng)造就業(yè)，長期看則可以提高經(jīng)濟(jì)增長潛力，維持可持續(xù)增長，縮小地區(qū)差異。”林毅夫說。
世界銀行上周發(fā)布的最新一期《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》認(rèn)為，中國正在穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)今年8％的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，因此世行對2009年中國GDP增長的預(yù)期從7．2％調(diào)高至8．4％。
針對中國大規(guī)模刺激措施可能導(dǎo)致通貨膨脹的擔(dān)心，林毅夫表示，如果投資項(xiàng)目質(zhì)量高，能提高生產(chǎn)率，政府稅收就會(huì)增加，可以支付當(dāng)前積極財(cái)政政策的投資，不見得會(huì)引發(fā)通脹。
他舉例說，亞洲金融危機(jī)后，中國政府從1998年到2000年采取了積極財(cái)政政策，2003年后中國經(jīng)濟(jì)走向快速增長，2003年至2007年連續(xù)保持兩位數(shù)增長，但通脹率卻保持在溫和水平。
“中國現(xiàn)階段仍然可以維持積極財(cái)政政策�！彼f。
在“保八”已無懸念的情況下，中國政府更加重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)這一長期困擾中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要難題。
林毅夫強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)，除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之外，中國還應(yīng)重視金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展地區(qū)性的中小型銀行，增加對中小企業(yè)和農(nóng)戶的金融支持�！爸行∑髽I(yè)所在行業(yè)是中國最有競爭力的行業(yè)，能讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)，能提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。”他說。
林毅夫說，如果金融結(jié)構(gòu)能得到改善，就能調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持經(jīng)濟(jì)和諧健康發(fā)展。
林毅夫指出，世界經(jīng)濟(jì)總體還在復(fù)蘇，但復(fù)蘇基礎(chǔ)仍然不穩(wěn)，這就需要各國共同應(yīng)對，相互協(xié)調(diào)，堅(jiān)持貿(mào)易全球化，避免貿(mào)易保護(hù)主義。
他認(rèn)為，當(dāng)前中國和世界經(jīng)濟(jì)的主要挑戰(zhàn)是產(chǎn)能過剩。一旦產(chǎn)能過剩，企業(yè)很難找到好的投資機(jī)會(huì)，投資需求下降，從而造成失業(yè)上升，對收入水平和消費(fèi)產(chǎn)生負(fù)面影響。為此，他主張“超越凱恩斯主義”，鼓勵(lì)各國進(jìn)行跨邊界合作和投資。
“發(fā)達(dá)國家有錢，發(fā)展中國家有機(jī)會(huì)。”林毅夫說，發(fā)達(dá)國家可到基礎(chǔ)設(shè)施不足、亟須外來資金的發(fā)展中國家投資，這不僅將增強(qiáng)發(fā)展中國家的增長潛能，也會(huì)為發(fā)達(dá)國家創(chuàng)造大規(guī)模市場，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。 |
