為期兩天的“首屆中國(guó)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”14日在天津?yàn)I海新區(qū)結(jié)束。約150名與會(huì)者一致通過了“濱海宣言”，建議東部發(fā)達(dá)地區(qū)加大對(duì)貧困地區(qū)的幫扶力度。
據(jù)悉，到2005年底，中國(guó)農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口還有2365萬人。如果按照人均1天消費(fèi)1美元的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的貧困人口總數(shù)僅次于印度，列世界第二位。
來自官方、學(xué)術(shù)界及企業(yè)界的代表認(rèn)為，東部發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口幫扶西部貧困地區(qū)，開展扶貧協(xié)作，是符合中國(guó)國(guó)情的扶貧開發(fā)方式，也是東部改革開放先行區(qū)應(yīng)盡的義務(wù)和神圣使命。
為盡快減貧，與會(huì)者共同簽署《濱海宣言》，建議東部發(fā)達(dá)地區(qū)從六個(gè)方面幫助貧困地區(qū)：
一、加大對(duì)貧困地區(qū)勞動(dòng)者的培訓(xùn)力度，努力提高他們的素質(zhì)，促進(jìn)貧困地區(qū)富余勞 動(dòng)力向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。東部發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力提供就業(yè)機(jī)會(huì)和維權(quán)服務(wù)。
二、加強(qiáng)東部發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作和交流，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。幫助貧困地區(qū)大力發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色加工制造業(yè)，依靠工業(yè)化來帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
三、動(dòng)員社會(huì)各界積極參與扶貧開發(fā)，加大東部地區(qū)對(duì)貧困地區(qū)對(duì)口幫扶力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種層次、不同形式的民間交流與合作，特別是企業(yè)間的相互合作和共同發(fā)展。發(fā)揮社會(huì)各界在扶貧開發(fā)中的重要作用，并積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)非政府組織參與和執(zhí)行政府扶貧開發(fā)項(xiàng)目。
四、支持貧困地區(qū)大力發(fā)展教育和公共衛(wèi)生事業(yè)，減輕貧困地區(qū)民眾的子女教育、醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加大教育衛(wèi)生資源向貧困地區(qū)的傾斜，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，在有條件的地方要探索建立社會(huì)保障制度。及早全面普及九年制義務(wù)教育。
五、推動(dòng)扶貧開發(fā)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。東部發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)際社會(huì)多年積累的扶貧經(jīng)驗(yàn)和成功的扶貧方式，提高中國(guó)扶貧開發(fā)的整體水平。積極協(xié)助貧困地區(qū)爭(zhēng)取國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)提供援助性扶貧項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外援助性扶貧項(xiàng)目的管理，提高國(guó)外援助貸款項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)貧困地區(qū)的還貸能力。
六、加大對(duì)貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境和秩序是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。東部發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)積極幫助貧困地區(qū)樹立保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的理念，制定相關(guān)政策，在貧困地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、礦產(chǎn)資源開發(fā)、重化工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展過程中，保護(hù)和利用自己的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。
來源：新華網(wǎng)
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