江蘇：加快新興產(chǎn)業(yè)集聚
日前，江蘇省召開加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)大會，對加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作出了部署。江蘇省省長羅志軍在會議中強調(diào)，要充分認(rèn)識發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，舉全省之力、集全省之智，以發(fā)展新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)為重點，力爭實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)更大突破，加快形成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，加快向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
江蘇省發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，著力構(gòu)筑人才高地，著力突破關(guān)鍵技術(shù)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力擴大市場需求，加快創(chuàng)建一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的產(chǎn)品，培育一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，打造一批特色產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)一批創(chuàng)新型城市，全面提升全省的國際競爭力。
加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的迫切要求，是搶抓全球科技和產(chǎn)業(yè)革命機遇、占領(lǐng)未來發(fā)展制高點的重大舉措，是增強自主創(chuàng)新能力、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的必然抉擇。如何實現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型？羅志軍說，江蘇是制造業(yè)大省，實體經(jīng)濟(jì)占總量的75%以上，但大而不強。要走出加工、貼牌、裝配的老路，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為必然選擇。江蘇省委、省政府不失時機地抓住新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命機遇，充分發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，充分發(fā)揮內(nèi)需市場空間巨大的優(yōu)勢，充分發(fā)揮科教人才優(yōu)勢、開放優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
羅志軍指出，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要正確處理好四個方面的關(guān)系：一是壯大規(guī)模與提升水平的關(guān)系。引導(dǎo)要素集聚，迅速壯大規(guī)模，努力做到技術(shù)上有話語權(quán)、市場上有定價權(quán)，不斷提升核心競爭力。二是重點突破與整體推進(jìn)的關(guān)系。率先突破六大新興產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域和重點項目，積極拓展新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，加快構(gòu)筑全省整體發(fā)展優(yōu)勢。三是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)系。運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)品技術(shù)的換代升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。四是市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)的關(guān)系。發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用，有效運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段支持技術(shù)研發(fā)和市場推廣，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，強化企業(yè)主體地位，充分發(fā)揮市場在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)作用。
現(xiàn)在，江蘇新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、軟件和服務(wù)外包、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)等6大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總量已突破1.5萬億元，排名全國第一，成為經(jīng)濟(jì)新支柱。2009年，江蘇省6大新興產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長26%，明顯高于工業(yè)平均增速。新興產(chǎn)業(yè)的快速崛起，促進(jìn)了發(fā)展質(zhì)量的提升，江蘇已連續(xù)4年完成總量減排指標(biāo)。據(jù)悉，未來江蘇省新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要從人才國際化、技術(shù)高端化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和發(fā)展集約化四個方面實現(xiàn)階段性目標(biāo)。
