| 國家開發(fā)銀行于1994年3月成立，直屬國務院領導。目前在全國設有32家分行和4家代表處。十年來，開行認真貫徹國家宏觀經(jīng)濟政策，發(fā)揮宏觀調控職能，支持經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，在關系國家經(jīng)濟發(fā)展命脈的基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)重大項目及配套工程建設中，發(fā)揮長期融資領域主力銀行作用。
作為政府的開發(fā)性金融機構，開行堅持與時俱進，把融資優(yōu)勢與政府的組織優(yōu)勢相結合，用建設市場的方法實現(xiàn)政府的發(fā)展目標，構建支持中國經(jīng)濟發(fā)展的體制動力，實現(xiàn)項目建設和體制建設雙成功的目標。
十年中，開行累計向“兩基一支”領域的重要行業(yè)4000多個項目發(fā)放貸款16000多億元。黃河上下，大江南北，西北邊陲，東南沿海，西部大開發(fā)，東北等老工業(yè)基地振興……到處都有開行的足跡和身影。在重大項目建設中，開行發(fā)揮政府和市場之間的橋梁紐帶作用，構造信用結構，積極“鋪路”、“搭橋”，引導社會資金投向。
近年來，開行把有限的資源集中用于制約國民經(jīng)濟發(fā)展的能源、交通等“瓶頸”行業(yè)，嚴格控制貸款投向重復建設高發(fā)領域。2004年里，開行在這些領域取得了重要進展，重點支持了國家石油儲備、南水北調、北京奧運、上海世博等一大批國家重大項目。截至2004年底，開行的信貸資產(chǎn)達13786億元。在去年發(fā)放的貸款中，“煤電油運”占比超過60%；在評審承諾的貸款中，電力、鐵路、電信、公路、公共設施、石油石化等主要行業(yè)占比達82%。與此同時，開行加大了對中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的投入，占全年貸款的近50%。開行還加強了與有關部門的合作，在西部地區(qū)城市規(guī)劃、長三角、京津冀區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等方面都發(fā)揮了積極的作用。
1998年以來，陳元行長領導開行把國際先進的金融原理與中國國情實際結合起來，從轉變思想觀念入手，樹立國家信用與市場業(yè)績相統(tǒng)一的辦行宗旨，確立在“市場環(huán)境下，銀行框架內”的運作思路，瞄準國際標準，銳意改革，開發(fā)性金融得到蓬勃發(fā)展。與此同時，開行也收獲了良好的市場業(yè)績，主要經(jīng)營指標已經(jīng)達到國際先進水平。截至2004年底，當期本息回收率99.77%，本息回收連續(xù)20個季度保持國際先進水平；不良貸款率1.21%，同比下降0.13個百分點；風險準備金對不良貸款覆蓋率285%；資本充足率10.51%。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。面向未來，開行充滿信心，樹立了建設國際一流市場業(yè)績的開發(fā)性金融機構的目標。開行將以科學發(fā)展觀指導開發(fā)性金融的實踐，辦成以政府信用建設市場的銀行、以市場方法解決政府熱點的銀行、能夠提升國家競爭力的銀行，把在基礎設施領域的實踐成果拓展到全面建設小康社會新的基礎和支柱上來，以國際先進市場業(yè)績的開發(fā)性金融，緩解和消除資源、供給約束“瓶頸”，體制“瓶頸”，立足于“五個統(tǒng)籌”，進一步打通融資渠道，通過融資促進治理結構、法人、現(xiàn)金流和信用建設，做社會主義市場經(jīng)濟制度建設的先行者、開拓者和先鋒，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
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