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關(guān)于對國家鼓勵的境外投資重點(diǎn)項目給予信貸支持政策的通知

時間:2010-07-28 13:50   來源:華夏經(jīng)緯網(wǎng)

  各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),國務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各中央管理的企業(yè):

  自國家發(fā)展改革委、中國進(jìn)出口銀行下發(fā)《關(guān)于對國家鼓勵的境外投資重點(diǎn)項目給予信貸支持有關(guān)問題的通知》(發(fā)改外資【2003】226號)以來,為國內(nèi)企業(yè)對外投資提供了信貸支持,有效地鼓勵和促進(jìn)了企業(yè)“走出去”,取得了良好成果。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)【2004】20號)和《境外投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(發(fā)展改革委令第21號),對發(fā)改外資【2003】226號文件有關(guān)內(nèi)容需進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

  一、國家發(fā)展改革委和中國進(jìn)出口銀行共同建立境外投資信貸支持機(jī)制。根據(jù)國家境外投資發(fā)展規(guī)劃,中國進(jìn)出口銀行在每年的出口信貸計劃中,專門安排一定規(guī)模的信貸資金(以下稱“境外投資專項貸款”)用于支持國家鼓勵的境外投資重點(diǎn)項目。境外投資專項貸款享受中國進(jìn)出口銀行出口信貸優(yōu)惠利率。

  二、境外投資專項貸款主要用于支持下列境外投資重點(diǎn)項目:

  (一)能彌補(bǔ)國內(nèi)資源相對不足的境外資源開發(fā)類項目;

  (二)能帶動國內(nèi)技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備等出口和勞務(wù)輸出的境外生產(chǎn)型項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目;

  (三)能利用國際先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和專業(yè)人才的境外研發(fā)中心項目;

  (四)能提高企業(yè)國際競爭力、加快開拓國際市場的境外企業(yè)收購和兼并項目。

  三、擬申請使用境外投資專項貸款的項目,須按《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《境外投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的規(guī)定獲得核準(zhǔn),并由中國進(jìn)出口銀行遵循獨(dú)立審貸的原則對項目的貸款條件進(jìn)行審查。

  四、申請使用境外投資專項貸款的程序如下:

  (一)在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人(以下稱“境內(nèi)投資主體”)按規(guī)定向國家發(fā)展改革委或省級發(fā)展改革部門上報項目申請報告,并抄送中國進(jìn)出口銀行總行及相應(yīng)的營業(yè)性分支機(jī)構(gòu)。同時,境內(nèi)投資主體向中國進(jìn)出口銀行提出貸款申請;

  (二)中國進(jìn)出口銀行就項目使用境外投資專項貸款問題出具意見函,作為國家發(fā)展改革委或省級發(fā)展改革部門審核項目申請報告的參考依據(jù);

  (三)國家發(fā)展改革委或省級發(fā)展改革部門對項目進(jìn)行審核,并將審核意見抄送中國進(jìn)出口銀行。項目獲得核準(zhǔn)后,由中國進(jìn)出口銀行對項目的貸款條件進(jìn)行最終確定。

  對國別風(fēng)險較大的項目,要求境內(nèi)投資主體充分利用現(xiàn)有的境外投資保險機(jī)制,辦理有關(guān)投保手續(xù),積極規(guī)避境外投資風(fēng)險。

  五、國家發(fā)展改革委對符合使用境外投資專項貸款條件的項目,加強(qiáng)政策指導(dǎo),強(qiáng)化必要協(xié)調(diào),加快核準(zhǔn)進(jìn)度。同時,促成有關(guān)單位完善境外投資風(fēng)險保障機(jī)制,進(jìn)一步做好境外投資保險工作。

  六、中國進(jìn)出口銀行對境外投資專項貸款依照有關(guān)規(guī)定加快貸款審查速度,并視具體情況提供以下便利:

  (一)根據(jù)貸款企業(yè)信用等級和境外投資項目的經(jīng)濟(jì)效益情況授予一定的信用放款額度;

  (二)對風(fēng)險小、投資收益穩(wěn)定且效益較好的項目,可考慮直接對境外項目公司提供貸款,由項目的境內(nèi)投資主體提供擔(dān)保和/或以項目形成的資產(chǎn)或其他權(quán)益作為抵押;

  (三)對一些投資期較長的戰(zhàn)略性項目,可視情況適當(dāng)延長貸款期限。

  七、中國進(jìn)出口銀行還將對擬使用境外投資專項貸款的項目,提供與項目相關(guān)的投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、質(zhì)量保函以及國際結(jié)算等方面的金融服務(wù),并根據(jù)境內(nèi)投資主體和項目情況在反擔(dān)保和保證金方面給予一定優(yōu)惠。

  八、本通知由國家發(fā)展改革委和中國進(jìn)出口銀行負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。國家發(fā)展改革委的發(fā)改外資【2003】226號文件自本通知發(fā)布之日起失效。

編輯:石宏

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