歷經(jīng)7年多的兩岸關(guān)系和平發(fā)展,兩岸因素對(duì)島內(nèi)各領(lǐng)域的影響已相當(dāng)深入。按理,兩岸應(yīng)就在此次臺(tái)灣“大選”中爭(zhēng)辯更激烈;但現(xiàn)況卻是,兩岸議題大大“失溫”,即使國(guó)民黨一再試圖炒熱,綠營(yíng)也不接茬。究其原因,并非藍(lán)綠沒(méi)分歧,而是與島內(nèi)社情民意現(xiàn)狀以及國(guó)、民兩黨的動(dòng)向密切相關(guān)。

　　首先,近期臺(tái)灣內(nèi)部問(wèn)題迸發(fā)讓兩岸議題“邊緣化”

　　作為社會(huì)人首先關(guān)心的當(dāng)然是自身安全與周遭環(huán)境,島內(nèi)長(zhǎng)期民調(diào)也顯示,民眾優(yōu)先關(guān)心政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保與食安等議題,只有大家認(rèn)為兩岸議題很迫切,或?qū)��?nèi)部議題有相對(duì)安全感時(shí),兩岸議題關(guān)注度才會(huì)提升。所以,2008年與2012年兩次“大選”,兩岸議題成為臺(tái)灣民眾投票的重要參照。這幾年島內(nèi)問(wèn)題迸發(fā)卻讓兩岸議題邊緣化。

　　一是民眾已厭煩藍(lán)綠政治惡斗。馬英九第二任期,隨著民進(jìn)黨實(shí)力回升,藍(lán)綠惡斗更加嚴(yán)重,以至馬當(dāng)局施政根本行不通,島內(nèi)出現(xiàn)“民心望治”、“民心望安”的新民意。

　　二是民眾非常不滿當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。因轉(zhuǎn)型升級(jí)不足,缺乏新動(dòng)力,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增速長(zhǎng)持續(xù)下滑,李登輝執(zhí)政后期為5.5%,陳水扁時(shí)期為4.8%,馬英九時(shí)期受全球經(jīng)濟(jì)不景氣拖累,雖在2010年一度超過(guò)10%,但平均下來(lái),2008年至2014年僅3.4%。

　　三是民眾對(duì)收入狀況高度不滿。經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不景氣,工資福利與年金都受牽連,特別是在貧富差距方面,盡管官方數(shù)據(jù)顯示近年差距在縮小,但民眾普遍“無(wú)感”,要求“公平正義”的呼聲高漲。

　　四是食品安全事故引發(fā)新民怨。島內(nèi)一向?qū)κ称钒踩�充滿信心,近幾年卻頻亮紅燈,就連知名食品品牌也難逃厄運(yùn),這股民怨最終轉(zhuǎn)向執(zhí)政當(dāng)局。

　　總之,島內(nèi)社情民意新變化沖淡了兩岸議題在民眾關(guān)注議題中的排位。

　　其次,民進(jìn)黨策略調(diào)整讓兩岸議題負(fù)面化。

　　2008年后,民進(jìn)黨在具體作法上有兩次調(diào)整。第一次是從暴力轉(zhuǎn)向“理性”,試圖提出新的論述,并與國(guó)民黨進(jìn)行政策辯論,規(guī)劃“十年政綱”與2010年關(guān)于ECFA“雙英辯”是其具體行動(dòng);第二次是從“辯論臺(tái)”走向社會(huì),這發(fā)生在2012年大選后,他們深入基層廣泛接觸社運(yùn)團(tuán)體與青年學(xué)生,不僅讓自己暫時(shí)逃脫兩岸政策短板,還讓使兩岸因素負(fù)面化。

　　一是歪曲兩岸共同政治基礎(chǔ)。蔡英文稱其2012年失利不是敗在“九二共識(shí)”,稱“九二共識(shí)”是“國(guó)共共識(shí)”,是“國(guó)共聯(lián)手炮制的‘經(jīng)濟(jì)恐嚇牌’”;“一個(gè)中國(guó)架構(gòu)”共識(shí)逾越“中華民國(guó)憲法”精神,模糊臺(tái)灣“主權(quán)獨(dú)立國(guó)家”地位,是一步一步終結(jié)“中華民國(guó)”;馬英九兩岸政策急切躁進(jìn),讓兩岸經(jīng)貿(mào)從互補(bǔ)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)、“臺(tái)灣主體性”逐漸弱化、“國(guó)家主權(quán)”流失。

　　二是否定兩岸經(jīng)貿(mào)交流。蔡英文稱大陸對(duì)臺(tái)讓利是“用經(jīng)濟(jì)力量,達(dá)成政治目的”,臺(tái)灣應(yīng)是“世界的臺(tái)灣”而非“中國(guó)的臺(tái)灣”。馬當(dāng)局只專注兩岸服貿(mào)、貨貿(mào)協(xié)議,卻不思索如何和主要貿(mào)易對(duì)手洽簽FTA及參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,造成臺(tái)灣更加依賴中國(guó)市場(chǎng),而和全球接軌的目的距離愈來(lái)愈遠(yuǎn)。蔡英文還稱,臺(tái)商對(duì)大陸投資成就了“中國(guó)崛起”,“卻未能提升本土福利”,兩岸經(jīng)貿(mào)交流愈密切,“輸者圈”的成員就愈多。

　　三是抹黑兩岸溝通商談。民進(jìn)黨以“民主程序、公平正義、法制監(jiān)督”等冠冕堂皇的理由,攻擊兩岸服貿(mào)協(xié)議、“習(xí)馬會(huì)”是“黑箱作業(yè)”,“暗室操作”。

　　民進(jìn)黨四處放毒,誤導(dǎo)視聽(tīng),果然蒙蔽了許多民眾,導(dǎo)致他們對(duì)兩岸議題持謹(jǐn)慎態(tài)度,蔡英文也可以“維持現(xiàn)狀”回避解答兩岸政策主張。

　　再次,國(guó)民黨盲目跟進(jìn)、狀態(tài)不斷,自失良機(jī)。

　　一方面,國(guó)民黨陷入與民進(jìn)黨爭(zhēng)奪“愛(ài)臺(tái)灣”的迷思,對(duì)民進(jìn)黨的無(wú)端指責(zé),不敢、不能、不想堅(jiān)持正確立場(chǎng),有時(shí)甚至為證明自己比民進(jìn)黨更能維護(hù)臺(tái)灣“主權(quán)”反而中了圈套。當(dāng)民進(jìn)黨攻擊其“矮化臺(tái)灣、喪失主權(quán)”時(shí),國(guó)民黨也跟進(jìn)強(qiáng)調(diào)維護(hù)“臺(tái)灣主權(quán)”;當(dāng)民進(jìn)黨攻擊兩岸交流造成特殊利益壟斷集團(tuán)時(shí),國(guó)民黨也強(qiáng)調(diào)兩岸交流要注意社會(huì)觀感;當(dāng)民進(jìn)黨要逐條審查兩岸服貿(mào)協(xié)議時(shí),國(guó)民黨不但同意而且在程序協(xié)商時(shí)還讓民進(jìn)黨鉆了空子;當(dāng)洪秀柱提出“一中同表”受到民進(jìn)黨蔡英文攻擊后,國(guó)民黨內(nèi)部包括高層也跟進(jìn)批評(píng)。國(guó)民黨的這些退讓與跟進(jìn),無(wú)疑讓民進(jìn)黨與蔡英文更有底氣宣揚(yáng)自己的謬論。

　　另一方面,國(guó)民黨迄今仍未形成有效的戰(zhàn)斗力,很難引導(dǎo)議題。兩岸議題本是國(guó)民黨的長(zhǎng)項(xiàng),也是最受民眾肯定之處,但此次選舉卻狀況不斷。先是受“九合一”選舉大敗影響,黨內(nèi)“A咖”紛紛缺席2016大選黨內(nèi)初選,洪秀柱走完程序正式成為提名人后,選戰(zhàn)一直打得很艱難,但仍在離投票僅3個(gè)月之際被換掉。這樣,國(guó)民黨在選前3個(gè)月又得對(duì)選戰(zhàn)進(jìn)行重新部署,朱的副手王如玄近日又狀況不斷,被民進(jìn)黨追著打。因此,國(guó)民黨基本沒(méi)時(shí)間、沒(méi)精力引導(dǎo)政策議題,在兩岸政策上逼蔡英文亮底牌。

　　簡(jiǎn)言之,此次臺(tái)灣“大選”兩岸議題“失溫”,原因有三:一是社情民意變化,二是民進(jìn)黨策略成功,三是國(guó)民黨無(wú)力出擊。然而,兩岸因素已深入臺(tái)灣社會(huì)的方方面面,任何人任何政黨都無(wú)法回避。民進(jìn)黨蔡英文目前雖可暫時(shí)閃躲,但最終還須面對(duì)。(作者:黨朝勝,系中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所研究員)