在司法互助內(nèi)容上,更全面規(guī)定了在送達(dá)文書、調(diào)查取證、罪贓移交、罪犯接返(移管)、人道探視、協(xié)助偵查等方面開展合作,涵蓋了刑事司法互助的基本事項(xiàng)。
在合作程序上,對提出協(xié)助請求、執(zhí)行請求、雙方的保密義務(wù)、協(xié)助提供資料的用途限制、證明的互相免除、文書格式、協(xié)助費(fèi)用、協(xié)議變更、爭議解決等作了規(guī)定。特別是對于不予協(xié)助的情形,規(guī)定了只有在“不符合己方規(guī)定或執(zhí)行請求將損害己方公共秩序或善良風(fēng)俗等情形”時(shí)才得“不予協(xié)助”。
協(xié)議簽署后,兩岸刑事司法互助不斷取得重大進(jìn)展。兩岸警方聯(lián)手,并與多國執(zhí)法合作,于2011、2012年先后破獲了“3·10”、“4·26”特大電信詐騙案,搗毀詐騙窩點(diǎn)數(shù)百處,抓獲兩岸犯罪嫌疑人近千名。這在兩岸引起巨大反響,也顯示兩岸刑事司法互助進(jìn)入了新的階段。
兩岸民事司法互助
由于歷史原因和地緣、血緣的天然聯(lián)系,兩岸民間交往和經(jīng)貿(mào)交流自上世紀(jì)八十年代開始后便一直呈迅猛發(fā)展之勢,也因此涌現(xiàn)出大量涉兩岸的婚姻、繼承、投資、貿(mào)易等民商事法律問題。
1993年4月29日,兩岸通過“汪辜會談”簽署《兩岸公證書使用查證協(xié)議》,就兩岸相互寄送涉及繼承、收養(yǎng)、婚姻、出生、死亡、委托、學(xué)歷、定居、撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等證明公證書副本的問題作出規(guī)定,標(biāo)志兩岸相互協(xié)助調(diào)查取證工作的開始。此后,大陸司法部和臺灣“司法院”分別出臺實(shí)施細(xì)則。協(xié)議生效以來,兩岸相互發(fā)送公證書副本以百萬計(jì),對協(xié)助各類訴訟和非訴訟事件處理,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。
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