[曾培炎]:尊敬的賈慶林主席,尊敬的連戰榮譽主席,各位嘉賓,女士們、先生們,早上好![09:42]
[曾培炎]:很高興來參加兩岸企業家紫金山峰會。當前,國際國內經濟形勢嚴峻復雜,海峽兩岸的經濟都面臨了不少的困難,在這樣的時刻,匯集兩岸的經濟界、企業界精英,共同討論兩岸企業合作的機遇與面臨的挑戰,可謂適逢其時,我想必將對兩岸關系的和平發展和兩岸經濟合作產生重要的促進作用。在此,我就當前的經濟形勢和兩岸經濟合作談幾點看法,供大家探討。[09:44]
[曾培炎]:現在全球的經濟形勢比年初國際機構預期的要差。不久前,美國宣布了第三批量化寬松政策QE3,歐元區也推出了名為“直接貨幣交易”的救市計劃措施。對此,市場反應積極,投資者信心有所提升,全球股指普遍反彈。但也有不少學者、媒體質疑:這些變相印鈔票的做法,能否解決債務和避免通脹之間的平衡、緩解債務危機國的困境、改善普遍存在的高失業率的問題,政策效果有待觀察。[09:45]
[曾培炎]:總的看,歐債問題仍然處于高危階段,美國年底還將面臨“財政懸崖”,日本經濟在震后恢復中沒有實質性好轉,新興經濟體增速普遍放緩,全球經濟增長乏力的形勢短期內難以改變,而且任何局部的熱點和危機都有可能波及全球,未來走勢充滿不確定性。[09:46]
[曾培炎]:大陸經濟連續6個季度放緩,3年多來首次跌破8%,固定資產投資增速較上年同期下降,工業增加值增速連續5個月處在個位數水平。外貿進出口仍然表現疲弱,8月份進口出現了7個月以來的負增長。股市持續低迷,企業利潤下降。現在外界擔心大陸經濟將“硬著陸”,某些國際機構開始“做空中國”。[09:47]
[曾培炎]:在我看來,大陸這一輪經濟回落主要是采取了一些主動宏觀調控,短期外部需求回落收縮,經濟周期、中長期增長潛力下降這幾種因素疊加在一起。針對這些情況,國務院把穩增長放在了宏觀調控更加重要的位置,采取了一系列措施。在投資政策方面,加快了項目審批進度,加強了一批像重點水利工程、基礎交通、農村電網等公共設施領域項目的前期工作。在金融政策方面,連續兩次下調基準利率,放寬了存貸款利率浮動范圍,設立了溫州金融綜合改革實驗區,積極發展民間金融。在財政政策方面,也出臺了一系列結構性減稅政策,擴大營業稅改征增值稅的試點范圍,對微小企業加大了支持力度,實施節能家電的補貼。[09:48]
[曾培炎]:在外貿政策方面,加快出口退稅進度,通過簡化審批程序,提高通關效率,提高貿易便利化水平,積極擴大出口,重點增加進口一些先進的技術設備和人民群眾密切相關的生活用品。在結構調整方面,支持企業技術改造,加快實施戰略性新興產業的重大工程。應該說這些政策正在發揮效果,近期也出現了一些積極的信號,出現了“兩個加快”、“兩個回升”的特點:財政支出的進度加快,新開工投資速度加快,貨幣供應量增速回升,基礎設施投資回升。而且,大陸的經濟調節可繼續使用貨幣政策和財政政策的空間還比較大,今后幾個月根據外部經濟環境的變化,還會適時對一些宏觀經濟政策進行微調。我相信,隨著前期政策效應的逐步顯現以及后續政策的出臺,大陸的經濟今年可望實現年初預期的增長目標。進出口指標要完全實現10%的增長可能會有點困難,增長的拐點有望在四季度出現。[09:50]
[曾培炎]:危機是挑戰也是動力,往往孕育著改革發展的改革機遇。臺灣在面對上世紀80年代全球經濟危機的時候,加快了經濟轉型,實現了較長時間的快速增長、發展,給了我們很好的啟示。目前大陸經濟的發展可以說正處在一個“轉型期”,從以簡單的粗放的低附加值為特點的發展,朝著節約高效、環境友好、高附加值的方向發展。也就是我們通常說的加快轉變經濟增長方式。未來這段時間,大陸經濟增長速度也將處在一個“換擋期”,既不會出現改革開放30年那樣的平均年均兩位數的高增長,也不會像國外現在有一些媒體所說的中國經濟將崩潰或者將陷入“中等收入陷井”。預期今后的十年,乃至于更長一段時間,大陸的經濟可以保持在7%或者8%的增長速度。我想這主要考慮到以下幾個方面的因素:[09:51]
[曾培炎]:一是大家經常提到的人口紅利。有的學者稱,大陸的人口紅利正在消失,勞動力的成本這幾年有所上漲。我想,勞動力現在主要還是個結構性矛盾造成了成本的上漲,對于其他的新興經濟體來講,勞動力應該還有一定的優勢。同時隨著教育水平的提高,勞動力素質的不斷提高,過去的人口紅利正在向“人力資本紅利”升級。[09:53]
[曾培炎]:二是改革的紅利。有的媒體認為大陸的改革紅利已經耗盡,甚至已經出現了透支。事實上各方面的改革還在不斷的推進之中,改革的空間還是很大。比如,未來我們將以推進利率市場化為方向的金融體制改革、以間接稅向直接稅轉型的稅制的改革,以公共服務均等化為特征的社會領域的改革,以公平效率為目標的收入分配的改革,等等,我想這些改革必將為我們的經濟發展注入更大的動力。[09:54]
[曾培炎]:三是現代化進程。大陸正在進行工業化、信息化、城鎮化和農業的現代化,這個長期的現代化進程將逐步釋放出巨大的增長潛力。以城鎮化為例,大陸城市城鎮化率剛剛突破50%,新城鎮的建設、老城的改造、大量農民向市民的轉化,都可以創造出大規模的和源源不斷的消費需求和投資需求。因此無論對臺資企業也好,還是對大陸企業來說,未來市場的空間依然十分廣闊,完全可以繼續大有作為。[09:55]
[曾培炎]:各位嘉賓,各位朋友,二十多年來,兩岸的經濟合作取得了長足發展,經濟聯系越來越緊密,日益成為一榮俱榮,一損俱損的利益共同體。兩岸已經實現了全面直接雙向三通,簽署了《經濟合作框架協議》等十八項協議,兩岸經濟的關系正在邁向正常化、制度化。兩岸的年貿易額已經達到1600億美元,產業、金融等合作全面推進,臺商在大陸的投資累計已經超過了千億美元。許多臺資企業經過這些年的發展,已經成為行業的領先者,甚至成為世界知名的企業。[09:56]
[曾培炎]:當前,受全球經濟不景氣的影響,兩岸經濟發展都有所放緩,兩岸的貿易已經連續數月負增長,兩岸的企業和一些在大陸的臺資企業也出現了一些經營困難。這一點在座的各位企業家可能比我有更多的切身感受。我從一些數據了解到,臺灣經濟面臨的形勢可能比大陸還困難一點,在外部環境一時難以改善的情況下,進一步加強兩岸經濟合作,對雙方都變得更加重要。兩岸應該攜起手來,深化合作,和衷共濟,共度難關。在這里,我提三點建議,供大家參考。[09:57]
[曾培炎]:第一,將兩岸的經濟合作放在更加突出更重要的位置。兩岸同胞是一家,兩岸經濟的合作,不僅僅是雙方利益上的各取所需,也是兄弟之間攜手前進、共克時艱的紐帶和保障,更承載著兩岸同胞振興中華民族經濟的共同使命。在全球經濟低迷不振的形勢下,雙方應該將兩岸的經濟合作置于優先地位,予以推動,體諒對方的關切,照顧對方的需求,擴大項目開發,擴大兩岸經濟持續發展、共同繁榮。[09:59]
[曾培炎]:對于大陸來說,在互利共贏的大原則下,要盡可能為臺灣經濟走出當前暫時的困難提供必要的幫助,特別是對數以萬計的臺資企業和臺商,要多為他們著想,傾聽他們的呼聲,維護他們的權益,消除他們在大陸發展的后顧之憂。本人雖然已不在政府崗位上工作,我想我也愿意通過各種渠道聽取大家的意見和建議,以適當的方式轉達給有關部門。[10:09]
[曾培炎]:第二,要充分發揮企業在兩岸經濟合作中的主體作用。推動兩岸經濟的發展和合作,企業是主體,企業家應當唱主角。二十多年來,臺資企業在大陸取得了非凡的業績,已經在這里扎下了根,而且在市場上具有相當的競爭優勢。在當前困難的面前,希望廣大臺商要堅定信心,發揚當初創業打拼的精神,抓住大陸經濟轉型,擴大國內需求所產生的新的需求,著力做好企業自身的轉型升級,創造新的輝煌。目前兩岸已經具備雙向投資的條件,臺灣企業要繼續擴大在大陸的投資。大陸企業也應把臺灣列為重要的投資目的地,興業經營,吸納就業,繁榮兩地的經濟。兩岸的中小型企業數量眾多,對增加經濟活力、促進經濟增長的潛力很大,也是創造就業崗位的主力軍。兩岸要提供方便條件,讓他們參與到經濟合作中來,相互借鑒,共同發展。此外,還要鼓勵兩岸企業創新合作模式,加強優勢要素的整合,改善國際產業鏈中的地位,提升產業的附加值,打造民族品牌,共同開拓國際市場,增強中華民族經濟的競爭力。[10:10]
[曾培炎]:第三,將良好的政策環境轉化為實實在在的經濟成果。在當前兩岸關系和平發展的大背景下,兩岸應該排除來自各方面的干擾,進一步營造有利于促進兩岸經濟合作的政策環境,并切實發揮成效。一是要落實好現有的經濟政策,加大宣傳解讀和貫徹落實現有的政策執行力度,使已經簽署的18項協議真正成為兩岸之間18條“高速公路”,為人員、貨物、資金、技術等生產要素的流動掃除障礙。二是商簽好ECFA的后續協議。爭取盡早完成貨物貿易、服務貿易、爭端解決的專項協議,為兩岸經濟合作不斷注入新的動力。三是要推動金融等現代服務企業的合作。盡快建立兩岸貨幣清算機制,推動兩岸更多的金融企業互相開設機構、開展業務,促進兩岸信息服務、電子商務外包服務,物流、醫療、管理資訊等現代服務業的合作發展。四是發展好產業合作。在農產品及其加工、新能源、節能照明、信息通信、文化創意等產業領域提升兩岸的合作水平,拓寬發展空間。五是協調好宏觀經濟政策。經濟體之間就宏觀經濟政策進行高層對話,已經成為應對外部沖擊、加強經濟合作、增強預見性的有效方式。兩岸也可以探討開展適當方式的非官方的高層次的經濟戰略對話,通過經濟形勢和有關政策,探討經濟合作的路徑,促進兩岸在重要經濟問題上協調力和行動。[10:12]
[曾培炎]:各位嘉賓,各位朋友,此次峰會的召開為兩岸的經濟企業界之間增進了解、凝聚共識提供了一個難得的機會,希望與會的各位代表利用好這個平臺,暢所欲言,深入交流,求同存異。峰會不僅要辦好每一年度的大會,還需要建立長效機制,促進兩岸企業家的聯系,開展對重大問題的研究,推動峰會形成的共識的落實。我相信,有在座各位的鼎力支持與積極參加,紫金山峰會一定能辦成兩岸最權威的、最有影響的企業家盛會,在推動兩岸經濟的合作和兩岸關系的發展中發揮重要的作用。[10:13]
[曾培炎]:最后祝峰會圓滿成功,祝在座的各位嘉賓朋友們身體健康,萬事如意。謝謝大家。[10:16]
[李學勇]:謝謝曾培炎理事長。現在請兩岸共同市場基金會最高顧問錢復先生致辭。[10:19]
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