協(xié)議重視預防,也重視糾紛的解決。兩岸間的投資難免發(fā)生糾紛,故在兩岸之間建立一個合理的機制來減少糾紛的發(fā)生,且在糾紛發(fā)生后使其得到妥善的處理,是很有必要的。兩岸現(xiàn)所簽訂的投保協(xié)議就是符合前述要求的機制,不但具備事前防范糾紛發(fā)生的功效,而且有在事后有效解決糾紛的機制。應該說,兩岸投保協(xié)議將發(fā)揮很大的作用,并可起到預防重于治療的作用。不過,將協(xié)議想象為萬能的丹藥則是不行的,協(xié)議并不能完全避免投資糾紛的發(fā)生,也不能解決所有商務糾紛。
重實際操作性強
協(xié)議既重視實惠,也重視實際。協(xié)議充分考慮到兩岸的實際需要和現(xiàn)實中的可操作性,既不照搬國外模式,也沒有刻板遵循各自模式,而是雙方探討出一個有特色的解決之道,用自己的智慧解決同胞關切。例如在仲裁機構的選擇上,不再限制為大陸的仲裁機構,也可以是臺灣的仲裁機構,甚至是雙方都同意的第三方仲裁機構。協(xié)議還作出了一般的投保協(xié)議中不常見的人身自由及安全保護的規(guī)定,對另一方投資者及相關人員,必須自限制人身自由時起24小時內進行通知。相關人員的范圍包括了投資人家屬及其所辦企業(yè)的員工。故而,協(xié)議是兩岸重視實際而達成的。兩岸在協(xié)商過程中不回避存在的分歧,最終將爭議最大的投資人對投資人、投資人對部門或機構的爭端解決納入?yún)f(xié)議文本,表明兩岸為了縮小分歧和達成共識各自進行了努力。協(xié)議還明確了修正的程序,協(xié)議的修正要經(jīng)雙方協(xié)商同意,并以書面形式確認。這是未雨綢繆,對未來可能出現(xiàn)的政治變數(shù)進行了充分應對。
為了就協(xié)議內容達成共識,雙方都釋放了巨大的誠意和善意,尤其是大陸充分考慮到兩岸的特殊情況,盡最大努力滿足了臺灣方面提出的需求。無論是大陸所表示的“已盡了最大的努力”,還是臺灣所稱的“各讓一步,各取所需”,都顯示出兩岸處理棘手難題時所遵循的原則,即從實際出發(fā),堅持相應的靈活性,實現(xiàn)互諒互讓,兩岸之間相互表達善意。故而,協(xié)議頗具“兩岸特色”。
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