中國代表團(tuán)：歐盟減排令人失望 施壓中國不厚道

　　歐盟減排目標(biāo)讓人非常失望

　　廣州日報哥本哈根訊（特派記者方利平、吳倩） 當(dāng)?shù)貢r間8日下午5時，在哥本哈根會議中心的中國新聞與交流中心，中國代表團(tuán)首席代表、副團(tuán)長、國家發(fā)改委氣候司司長蘇偉舉行了媒體吹風(fēng)會。這是會議召開2天來中國代表團(tuán)的第二次吹風(fēng)會。由于緊張的談判，蘇偉被迫推遲10分鐘才趕到會場。

　　蘇偉表示，中國的目標(biāo)是單位GDP碳減排40%，這是國內(nèi)目標(biāo)，而歐盟將他們應(yīng)承擔(dān)的國際義務(wù)跟發(fā)展中國家的內(nèi)部目標(biāo)相比，這是不厚道的。

　　中國的減排目標(biāo)完全符合《公約》原則

　　蘇偉指出，中國提出“單位GDP碳減排40%”的目標(biāo)完全符合《公約》的原則，也體現(xiàn)了巴厘路線圖的要求。《公約》（包括《京都議定書》）對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的要求是不同的。《公約》明確要求發(fā)達(dá)國家締約方要率先大幅度地減少排放，這是各國都同意的。《京都議定書》則進(jìn)一步提出了“共同但有區(qū)別”的原則。

　　蘇偉稱，氣候變化問題是過去200年的發(fā)展過程中，由于發(fā)達(dá)國家的排放造成的。《公約》要求發(fā)展中國家做的就是盡可能采取措施減排。中國2007年已經(jīng)發(fā)布國家方案，不久前又提出“到2020年單位GDP減排40%”的目標(biāo)。歐盟代表在發(fā)布會上所提的中國目標(biāo)與他們的義務(wù)是不具備可比性的。對于歐盟來講，五年總共減排8%，現(xiàn)在歐盟又提出20%的目標(biāo)，還不是國際承諾，這讓人感到非常失望。

　　又訊 在哥本哈根出席聯(lián)合國氣候變化大會的中國代表團(tuán)團(tuán)長解振華表示，西方國家要求中國提高減排目標(biāo)是不科學(xué)的。他指出，要求中國在工業(yè)化的過程當(dāng)中承擔(dān)更多的減排義務(wù)顯然是不合理的。

　　蘇偉如是說

　　全球人均兩美元 可能不夠買棺材板

　　大氣的空間和資源是非常有限的，并不是說有錢就能買到排放的空間和資源。這也就是為什么發(fā)展中國家一再強(qiáng)調(diào)“發(fā)達(dá)國家要量化減排指標(biāo)”。對未來的空間，發(fā)達(dá)國家就不要再占了。

　　在資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家寄予厚望，發(fā)達(dá)國家也說拿出錢資助發(fā)展中國家，如歐盟說2012年每年提供1000億歐元。根據(jù)巴厘行動計劃要求，要在2012年前加強(qiáng)公約的實施，2012年以后也要加強(qiáng)公約的實施。

　　發(fā)達(dá)國家說要表達(dá)積極態(tài)度，在2012年前拿出100億美元資金支持發(fā)展中國家，100億美元聽起來很多，其實全球人均也就是不到兩美元。在丹麥，兩美元還不夠買咖啡的。因為咖啡和棺材板的發(fā)音在英文中非常相近，也許是我聽力不好，我同事說，兩美元可能還不夠買棺材板呢。

　　大會談判4焦點

　　《京都議定書》還要不要

　　中國代表團(tuán)團(tuán)長解振華表示，本次大會談判需要解決四大焦點問題，首先，發(fā)展中國家堅持《公約》和《議定書》雙軌談判，發(fā)達(dá)國家主張單軌制，拋棄《京都議定書》。如果《京都議定書》取消了，“共同但有區(qū)別的責(zé)任”就不會有實質(zhì)內(nèi)容。

　　發(fā)達(dá)國家到底減排多少

　　其次，本次大會要確定發(fā)達(dá)國家2012年至2020年的中期減排目標(biāo)是多少。因為根據(jù)《公約》和《議定書》規(guī)定，發(fā)達(dá)國家要率先大幅度減排。包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家強(qiáng)烈要求，會議一定要確定發(fā)達(dá)國家到底要減排多少。

　　“減排幫扶”如何來落實

　　第三，按照《公約》和《議定書》的要求，發(fā)達(dá)國家要為發(fā)展中國家提供額外、充足的資金和技術(shù)支持。直到今天發(fā)達(dá)國家并沒有作出實質(zhì)性承諾和切實行動。“本次會議不能再像過去那樣——發(fā)達(dá)國家開空頭支票”。

　　減排是否執(zhí)行一個標(biāo)準(zhǔn)

　　第四，發(fā)達(dá)國家提出應(yīng)討論發(fā)展中國家是否也要作出“可衡量、可報告、可核實”的減排承諾或行動（簡稱“三可”標(biāo)準(zhǔn)）。對此，中國明確表示要完全按照“巴厘路線圖”執(zhí)行。因此，發(fā)展中國家自覺采取的減排行動，不必接受“三可”標(biāo)準(zhǔn)。

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