北京部分經(jīng)適房改商品房出售 開發(fā)商不能自己定房價(jià)

　　本報(bào)訊（記者郭愛娣）本市將從回龍觀、翠城、朝陽新城經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目中，劃撥部分房源調(diào)整成商品房或限價(jià)房出售，以解決開發(fā)企業(yè)虧損問題。目前，回龍觀項(xiàng)目已完成調(diào)整商品房立項(xiàng)核準(zhǔn)。

　　昨天，在13屆人大常委會第14次會議上，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主任隋振江代表市政府做了關(guān)于“加快保障性住房建設(shè)，解決中低收入群體住房困難議案辦理暨解決城市低收入家庭住房困難情況報(bào)告”審議意見落實(shí)的報(bào)告。

　　市住建委主任隋振江表示，本市將解決歷史遺留經(jīng)適房項(xiàng)目的虧損問題，以保護(hù)企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的積極性。這其中，首開集團(tuán)開發(fā)建設(shè)的回龍觀、北京住總開發(fā)建設(shè)的翠城以及北京金隅嘉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的朝陽新城經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目因時(shí)間跨度長、征地拆遷費(fèi)用和材料價(jià)格提高等因素造成建設(shè)成本和銷售價(jià)格倒掛，導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。

　　市政府決定，銷售價(jià)格不作調(diào)整，通過將項(xiàng)目中的一部分調(diào)整為商品房等方式解決虧損問題。目前，回龍觀項(xiàng)目已完成調(diào)整商品房立項(xiàng)核準(zhǔn)，翠城、朝陽新城項(xiàng)目完成虧損核定工作，為下一步解決企業(yè)虧損問題奠定基礎(chǔ)。

　　隋振江說，朝陽新城已經(jīng)確定將部分房源調(diào)整成限價(jià)商品房銷售，個(gè)別調(diào)整為商品房。翠城定位已比較清晰，可能的調(diào)整空間不是很多。調(diào)整后，這些商品房和限價(jià)商品房何時(shí)能上市還要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展決定。此外，涉及調(diào)整的房屋套數(shù)、銷售價(jià)格等還要經(jīng)有關(guān)部門評估后確定公布。

　　隋振江還透露，本市將研究完善保障性住房定價(jià)機(jī)制，逐步建立與市政配套工程成本相銜接的動態(tài)調(diào)整機(jī)制和區(qū)位差異定價(jià)機(jī)制。綜合考慮項(xiàng)目成本利潤及周邊區(qū)域房價(jià)水平等因素確定招標(biāo)價(jià)格，防止價(jià)格倒掛，合理確定保障性住房價(jià)格。

　　他表示，原來是按照單項(xiàng)項(xiàng)目定價(jià)，存在不完善的地方，目前，北京研究動態(tài)調(diào)整機(jī)制，同樣的區(qū)域由于土地價(jià)格不同，是不是應(yīng)該有不相同的價(jià)格，比如一個(gè)地點(diǎn)的房子有的定價(jià)是3000，有的定價(jià)是5000。他表示，要總體是平均成本的概念。

　　另悉，通過管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對，北京市截至目前已查處了700余戶隱瞞住房情況的申請人。

　　>>開發(fā)商反應(yīng)

　　調(diào)整至少可減少虧損

　　昨天，3家房企均表示，對于此次調(diào)整他們都感到高興。因?yàn)閷τ谔潛p的事情，他們已經(jīng)在兩三年前就和政府進(jìn)行了匯報(bào)，一直希望能夠通過某種方式得到補(bǔ)償。

　　他們表示，調(diào)整不一定能補(bǔ)齊虧損，但至少減少了虧損。今后，他們?nèi)匀粫�繼續(xù)投入保障房建設(shè)。

　　>>釋疑

　　為何會出現(xiàn)虧損

　　邊拆邊建周期長成本高

　　每年北京有大面積保障房開工建設(shè)，為什么這3個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)了成本倒掛？對此，隋振江表示，這幾個(gè)項(xiàng)目都是實(shí)施新政策前的老項(xiàng)目，基本上跨越了10年時(shí)間，但由于樓盤面向的銷售人群沒有變，所以為了保障買房人的利益，當(dāng)時(shí)的定價(jià)也沒有變。可房子卻建在不同時(shí)間，就形成了成本高于售價(jià)的虧損現(xiàn)象。

　　據(jù)了解，這些房企當(dāng)時(shí)都是以劃撥的方式取得土地，需要自己拆遷補(bǔ)助。“我們是邊拆邊建的。”一位開發(fā)商表示，隨著時(shí)間的推移，拆遷費(fèi)用逐漸上漲。他舉例說，第一年拆遷費(fèi)是100萬/畝，第二年就成了200萬/畝。另外，由于所處地段屬于農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)轉(zhuǎn)非需要安排工作，這些被拆遷的人員很多進(jìn)入企業(yè)工作，無形中增加了負(fù)擔(dān)。

　　市人大城建環(huán)保委員會主任委員趙義說，人大代表在翠城小區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目1999年立項(xiàng)并建設(shè)，由于分期開發(fā)建設(shè)，預(yù)計(jì)將在2012年全部建設(shè)完成。隨著開發(fā)建設(shè)成本逐年增加，翠城項(xiàng)目全部建成后，預(yù)計(jì)會給開發(fā)建設(shè)企業(yè)造成較大的政策性虧損。

　　隋振江表示，今后的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)周期不會這么長，即使是大面積的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目也會將其切割為小項(xiàng)目建設(shè)，就不需要這么長的工期。目前，無論是商品房還是保障房，出讓的土地都不需要開發(fā)商進(jìn)行一級開發(fā)。

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