央行公布報告：將要認真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策

　　新華社北京2月23日電（記者 姚均芳 王宇）中國人民銀行23日公布的2008年第四季度貨幣政策執(zhí)行報告指出，下一階段央行將進一步落實國務院有關金融促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為金融宏觀調(diào)控的首要任務，認真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策。

　　央行報告表示，將進一步理順貨幣政策傳導機制，保持銀行體系有充足的流動性，促進貨幣信貸合理平穩(wěn)增長，按照國務院有關金融促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，加大金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。以高于GDP增長和物價上漲之和3-4個百分點的增長幅度作為全年貨幣供應總量目標，爭取廣義貨幣供應量M2增長17％左右。

　　一是確保銀行體系流動性充足。根據(jù)經(jīng)濟形勢特別是國際收支形勢變化，靈活適度管理銀行體系流動性。運用多種工具和手段，對暫時出現(xiàn)流動性困難的金融機構及時提供資金支持。

　　二是引導貨幣信貸合理平穩(wěn)增長，滿足經(jīng)濟發(fā)展對銀行信貸的合理需求。引導金融機構在積極支持經(jīng)濟增長的同時，繼續(xù)主動做好均衡合理放款工作。

　　三是引導金融機構優(yōu)化信貸資金投向。堅持“區(qū)別對待、有保有壓”，支持金融機構加大對民生工程、重大工程建設、中小企業(yè)、“三農(nóng)”、消費、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、兼并重組、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等領域的信貸投入。

　　四是穩(wěn)步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革。密切關注國際主要貨幣匯率變化，繼續(xù)按照主動性、可控性和漸進性原則，完善人民幣匯率形成機制，增強匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　五是繼續(xù)深化外匯管理改革。進一步促進貿(mào)易投資便利化，推進進出口收付匯核銷制度改革。建立國際收支風險雙向監(jiān)測預警框架，進一步健全國際收支應急保障制度。進一步加強外匯儲備經(jīng)營和風險管理。

　　六是大力發(fā)展直接融資。通過深化金融企業(yè)改革和加大金融創(chuàng)新力度，提高金融機構競爭力和金融市場資源配置效率，發(fā)展多層次直接融資體系。規(guī)范和引導民間金融健康發(fā)展。

央行報告：國民經(jīng)濟可望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長

　　新華社北京2月23日電（記者 姚均芳、王宇）中國人民銀行23日公布的2008年第四季度貨幣政策執(zhí)行報告指出，我國經(jīng)濟發(fā)展的長期趨勢沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢沒有改變，加之宏觀調(diào)控政策逐步發(fā)揮效應，國民經(jīng)濟可望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。

　　央行報告認為，在全球金融危機等多重因素沖擊下，未來一段時期世界經(jīng)濟仍可能趨于下行，復蘇尚需時日，我國經(jīng)濟仍將面臨嚴峻的外部環(huán)境。國內(nèi)房地產(chǎn)等重要領域依然面臨回調(diào)壓力，將連帶影響諸多行業(yè)。就業(yè)受到一定沖擊以及資本市場下挫引發(fā)的負財富效應等對消費增長也會產(chǎn)生不利影響。在需求減弱背景下，企業(yè)效益繼而財政收入會受到影響。

　　報告分析認為，在外需和國內(nèi)房地產(chǎn)等重要行業(yè)需求下滑的情況下，企業(yè)的存貨調(diào)整一定程度上加劇了近期國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)、能源消耗以及進口貿(mào)易的下行。未來經(jīng)濟走向，一方面受存貨調(diào)整因素影響，另一方面取決于內(nèi)外部需求變化和宏觀政策的效應。

　　報告指出，總體來看，既要充分估計當前形勢的復雜性和嚴峻性，也要看到我國經(jīng)濟長期發(fā)展的潛力和調(diào)整過程中蘊含的機遇。從基本面和發(fā)展優(yōu)勢看，我國經(jīng)濟持續(xù)增長仍有較大潛力。一是經(jīng)濟發(fā)展的長期趨勢沒有改變。工業(yè)化、城市化、國際化以及產(chǎn)業(yè)和消費結構升級仍然繼續(xù)推進。二是經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢沒有改變。我國已建立了良好的物質(zhì)、技術和體制基礎，微觀主體適應調(diào)整變化的能力也在提高，市場自我調(diào)整過程中往往也孕育著結構升級和新的發(fā)展機遇。三是金融改革取得較大進展，金融體系總體穩(wěn)健安全。四是宏觀調(diào)控不斷加強和改善，目前宏觀調(diào)控效果已開始顯現(xiàn)，有利于熨平經(jīng)濟波動。

　　報告認為，從價格形勢看，近期仍有下行壓力，通貨緊縮風險較大。不過當前不少經(jīng)濟體及其央行的大規(guī)模注資和金融救援計劃，都會導致貨幣增發(fā)和財政赤字增長，從中長期看有可能轉(zhuǎn)化為通貨膨脹壓力，對此也要給予關注。

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