推動務實合作——盤點歷次中美戰(zhàn)略經濟對話成果

中美戰(zhàn)略經濟對話推動兩國務實合作
——盤點歷次中美戰(zhàn)略經濟對話成果

　　新華社北京12月3日電（記者孫奕、熊爭艷）第五次中美戰(zhàn)略經濟對話將于4日在北京拉開帷幕，雙方將圍繞“奠定長久的中美經濟伙伴關系的基石”主題進行研討。

　　中美戰(zhàn)略經濟對話是2006年9月由中國國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)布什發(fā)起設立的，是中美現(xiàn)有20多個磋商機制中級別最高的一個。對話每年兩次，輪流在中美舉行。

　　首次對話：為中美合作提供了新的契機

　　首次對話于2006年12月在北京舉行，對話坦率而富有成果，既加深了相互了解，也為加強雙方合作提供了新契機。

　　雙方圍繞“中國的發(fā)展道路和中國經濟發(fā)展戰(zhàn)略”主題，就城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、中國經濟的可持續(xù)增長、促進貿易和投資、能源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等5個專題、11個分議題進行了深入討論。

　　對話達成了一系列實質性協(xié)定，包括中美同意在中國設立紐約證券交易所和納斯達克代表處；美國支持中國加入泛美銀行；雙方締結了促進美國對華出口的融資便利協(xié)定；中國將加入“未來發(fā)電計劃”政府指導委員會；中美同意于2007年1月重新啟動雙邊航空服務談判等。

　　第二次對話：經貿熱點問題取得具體成果

　　在2007年5月于華盛頓舉行的第二次對話中，雙方重點就影響中美經濟關系的若干熱點問題進行了討論，集中在服務業(yè)、能源與環(huán)境、經濟平衡增長和創(chuàng)新四個議題，確定在相關領域開展一系列合作。

　　雙方就事關中美兩國全局性、戰(zhàn)略性、長期性的經濟問題進行了深入的討論，并且兼顧了當前中美經貿關系中的一些熱點問題，取得了一些具體成果。

　　對話取得的實質性成果包括：中國進一步開放金融服務業(yè)；在2012年前將兩國間的直飛航班增加一倍；宣布啟動中國旅游團隊赴美旅游的聯(lián)合聲明；中美爭取在中國合作開發(fā)15個大型煤層氣項目，以推進清潔煤技術；以及兩國在養(yǎng)老金、失業(yè)保險、知識產權等領域達成的協(xié)議或備忘錄等。

　　第三次對話：從戰(zhàn)略高度探討中美經貿關系發(fā)展

　　2007年12月在京舉行的第三次對話圍繞“抓住經濟全球化的機遇和應對經濟全球化的挑戰(zhàn)”這一主題進行了深入探討。

　　與前兩次相比，這次對話重要特點在于中美雙方超越了對短期經貿熱點問題的簡單關注，從戰(zhàn)略高度對今后一段時間內中美經貿關系的發(fā)展進行了綜合思考。

　　雙方就在金融服務業(yè)、產品質量和食品安全、能源和環(huán)保、透明度等8個領域開展合作達成了31項共識，簽署了多項協(xié)議。雙方在金融服務業(yè)開放問題上取得突破，包括中方允許符合條件的外商投資公司包括銀行發(fā)行人民幣計價的股票，允許符合條件的上市公司發(fā)行人民幣計價的公司債券，允許符合條件的外資法人銀行發(fā)行人民幣計價的金融債券等；在食品、藥品、醫(yī)療產品等多個項目上簽署了促進出口安全的備忘錄；在環(huán)保領域簽署一項新的協(xié)議———加強發(fā)展生物質資源轉化燃料領域合作的諒解備忘錄；同意建立工作組，研究兩國能源和環(huán)境領域的10年合作規(guī)劃。

　　第四次對話：互信得到進一步加強

　　第四次對話于2008年6月在美國馬里蘭州安納波利斯召開，主題是“經濟可持續(xù)增長”。對話營造了真誠、坦率的對話氛圍，兩國一致形容溝通“非常成功”，互信得以增強，具有深遠影響。

　　這次會議取得兩個具有里程碑意義的成果。一是中美兩國正式簽署了《中美能源環(huán)境十年合作框架》文件。雙方都高度評價這是中美在這一領域合作的重要一步，為今后合作奠定了重要基礎，也將為全球可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。另一個則是正式宣布啟動中美雙邊投資保護協(xié)定的談判。

　　另外，雙方還就宏觀經濟政策交流及金融服務業(yè)、對民生的投資及產品質量與食品安全、貿易和競爭力、投資等領域簽署了一系列備忘錄及協(xié)議。雙方還深入探討了包括美國次貸危機、全球糧食安全等方面中美經濟發(fā)展面臨的重大問題。

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