美國《紐約時報》網站報道也指出,外界曾預料特朗普政府會直接啟動調查。特朗普政府增加這項申請調查的中間性步驟,或許會給雙方一個在調查開始之前協商達成某種交易的機會。因此備忘錄的簽署反映的是美國政府正在采取較為慎重的態度。

　　《華爾街日報》指出,針對中國的最新調查也標志著特朗普政府在處理貿易政策方面的一個重大變化,意味著一種更有條理、更有分寸的新處理方式可能正在形成。特朗普此前發出的貿易威脅都主張立即采取行動,事先沒有和利益相關方進行廣泛溝通,因而招致商界和和議員的普遍懷疑。

　　“從備忘錄簽署到決定是否啟動‘301調查’可能需要一年時間。這一年內,中美會有對話有談判。一年之后究竟會有什么結果還很難說。其實說到底,美國依然奉行的是‘胡蘿卜+大棒’的政策�！标慀P英說,“備忘錄可以說是特朗普政府喊出的‘預備’,而不是貿易戰的‘第一槍’。雙方依然有緩和調整的余地�！�(張 紅)