章瑩穎遇害案拷問美國法治之困

　　一個刑事程序走完可能前后達數(shù)年時間，如果判處死刑，更是會有長達數(shù)年甚至十數(shù)年的排隊等待。其中的各個環(huán)節(jié)，都可能存在罪犯逃脫法網(wǎng)的不確定因素。

　　當?shù)貢r間7月3日上午，一家美國聯(lián)邦法院決定不許保釋、繼續(xù)關(guān)押中國訪問學者章瑩穎綁架案的嫌犯本倫特·克里斯滕森。

　　在9分鐘的聆訊期間，克里斯滕森除表示知曉其個人權(quán)利外，再沒有任何發(fā)言。此前其曾表示自己無罪。在詢問律師之后，法官決定下次聆訊時間為7月5日(星期三)下午3時。屆時將決定克里斯滕森是否可以保釋。克里斯滕森的律師布魯諾表示，在最終判決作出之前，任何人都是假定無罪的。

　　章瑩穎案在國內(nèi)激起了輿論的強烈情緒，有關(guān)于美國警方在本案中的表現(xiàn)、當事人的下落以及本案的審理都成為人們關(guān)注的問題。公眾不僅希望能夠盡快地找到受害人、嚴懲犯罪人，而且也希望留學人員能夠借助此案盡可能地了解國外的司法制度與安全狀況，提高相應的安全意識。

　　公允而言，美國警方在本案中的表現(xiàn)并無明顯的懈怠與瀆職之處，其通告、搜捕與偵察行為，雖無亮點但也算得上中規(guī)中矩。但是，美國的警察系統(tǒng)由于制度設(shè)計的問題，難以對案件作出更為高效的反應。美國的政治體制高度注重分權(quán)，其公權(quán)力往往在行使過程中不僅面臨闡發(fā)自三權(quán)分立的諸多正當程序的掣肘，而且要解決聯(lián)邦制下中央——地方權(quán)力的協(xié)調(diào)問題，這使得公權(quán)力的行使在效率上、協(xié)調(diào)性上都面臨很大的問題，進而造成犯罪分子在制度銜接處僥幸脫逃而正義卻往往姍姍來遲的怪象。在本案中，最讓人痛心之處恰恰在于，盡管地方警方已經(jīng)接到報案，甚至掌握犯罪嫌疑車輛的特征，但偵察能力更強的聯(lián)邦執(zhí)法人員由于程序原因不能立刻接手該案，錯失了解救受害者的最佳時期。