【政治遺產】
中國社會科學院美國問題專家刁大明認為,奧巴馬與特朗普“斗法”意在向不同方向引導政策,有些重在制造輿論壓力,有些則能對美國政府未來政策走向產生實質影響。
“比如以色列問題和俄羅斯問題,都是奧巴馬政府在通過公開程序明確自身態(tài)度,為特朗普政府創(chuàng)造輿論壓力,但具有一定逆轉性,”刁大明說,“而醫(yī)改法案等問題則會體現(xiàn)出民主、共和兩黨較強爭斗性,將是兩黨爭斗的‘開年大戲’。”
他認為,共和黨在新一屆國會的重點目標很可能聚焦于奧巴馬力推的醫(yī)改法案,并通過預算授權法案等手段使法案“實際癱瘓”。“這是奧巴馬比較擔心的一點,因為醫(yī)改法案是奧巴馬在美國國內的重要政治遺產。”
刁大明認為,目前奧巴馬最關心的就是如何捍衛(wèi)自己的政治遺產、并促使特朗普繼續(xù)推進和落實這些法案。“如果失去連續(xù)性的話,奧巴馬有關醫(yī)療改革、亞太戰(zhàn)略、環(huán)境問題等方面的政治遺產會大打折扣。”
【長期弊端】
除此以外,美國民主、共和兩黨長期存在的黨爭也是造成目前“雙總統(tǒng)”并行局面的原因之一。
刁大明認為,兩黨黨爭是美國政治長期弊端,目前出現(xiàn)的傾向是兩黨妥協(xié)度越來越小,斗爭和對峙的烈度越來越大,“出現(xiàn)這種局面與美國政治極化傾向有關”。
刁大明認為,由于美國面臨的內外挑戰(zhàn)都出現(xiàn)復雜化、交織化的傾向,一個政黨很難拿出讓另一個政黨以及民眾都認同的方案。因此為保證連選連任和黨派利益,很可能要用“極化”政策或言論才能吸引更多中間選民。
“這種情況下,為何兩個代表不同政黨和不同利益集團的政治人物‘水火不相容’就不難理解了,”刁大明說。
他認為,過去近24年間,來自兩黨的總統(tǒng)均能獲得連任,而其所屬政黨卻無法實現(xiàn)“連莊”,總是8年一換。“總統(tǒng)因為憲法限制不能謀求連任時,沒辦法把自己的政黨留在白宮,這說明美國總統(tǒng)政治進入了一個相對不穩(wěn)定的時期,政府的政策和政治議程相應也進入了一個不穩(wěn)定的時期。”
具體到政府的政策走向上,“特朗普會在多大程度上推翻奧巴馬先前的政策,則要看共和黨與民主黨的博弈,甚至特朗普與共和黨的博弈了,”刁大明說。(鄭昊寧)(新華社專特稿)
[責任編輯:郭碧娟]