美媒:中國是杜特爾特外交變革重點

　　參考消息網8月17日報道美媒稱,有越來越多的理由期待在新政府的領導下,菲律賓的外交政策有可能出現重大改變。菲律賓總統杜特爾特正在迅速鞏固他在菲律賓政治體系內的核心地位,同時也在強勢地對外交政策作出重大調整,特別是針對中美兩國的外交政策。

　　美國《國家利益》雙月刊網站8月14日文章稱,和前任阿基諾三世不同的是,杜特爾特向中國伸出了橄欖枝,派出前總統拉莫斯與這個亞洲強國進行閉門磋商。他還歡迎中國在菲律賓公共基礎設施領域投入巨資,并淡化南中國海領土爭端的影響,強調要將沖突區與雙方利益交匯區兩者區分開來。與此同時,他直言不諱地對美國沒有在海上爭端中給予菲律賓足夠的軍事支持表達了不滿。

　　報道稱,在與美國的關系方面,杜特爾特打破了一個又一個外交禁忌。他一度甚至說:“我就想問美國大使一句,你們(在南中國海問題上)站在我們這一邊嗎?”他這種公開表達疑慮的做法——與之前歷任菲律賓總統的做法不同——似乎在菲律賓公眾和知識分子那里獲得了越來越大的支持。

　　不過杜特爾特的做法遠不是和大國疏遠,而是似乎愿意接受該地區所有大國的示好。美國確實試圖與這位新總統發展友好關系,最近幾周派出兩位最高級別的外交官國務卿克里和國務院高級顧問克里斯蒂·肯尼訪問菲律賓。更不要說美國總統奧巴馬是在杜特爾特當選總統后第一位向他表示祝賀并與他直接通話的外國領導人。

　　報道稱,不過,美菲這兩個盟友之間的關系不大可能一切如常。對于杜特爾特來說,重點是要加強菲律賓與亞洲國家、特別是與日本和中國的關系。

　　杜特爾特曾任棉蘭老島上的繁華都市達沃市的市長,與日本投資者保持著密切的商務往來。日本政府似乎對這位菲律賓新總統有著很強的信心,而且非常愿意擴大與菲律賓之間本已非常緊密的戰略關系。就在不久前,日本外相岸田文雄訪問了馬尼拉,日本政府還承諾向菲律賓的基礎設施開發項目投入20億美元以上的資金。

　　與此同時,杜特爾特的戰略羅盤主要對準了北京的方向。原因是這位菲律賓總統擔心南中國海局勢出現危險的激化趨勢,特別是考慮到中國政府在軍事上日漸強硬、在有爭議海域留下印記并且在海牙仲裁庭遭遇法律上的重大失敗后發動了外交上的攻勢。杜特爾特的特使拉莫斯在前往香港的“破冰之旅”期間,與中方一些高級官員和學者舉行了會談,之后接到了繼續到中國內地進行高級別磋商的邀請。

　　報道稱,目前已經有消息說杜特爾特會把北京作為其國事訪問的第一站。目前尚不清楚在不久的將來,雙邊磋商是否會達成令兩國都感到滿意的協議,特別是考慮到中國在南中國海問題上采取了拒絕妥協的立場。不過對于杜特爾特政府來說,眼下的重點是找到逐步化解緊張局勢的辦法,并讓菲律賓與中國之間的關系在表面上恢復常態。