美國總統(tǒng)奧巴馬在6日的大選中贏得連任,這意味著他在未來四年中仍將是美國的“三軍總司令”。大選已經(jīng)落下塵埃,但似乎各界都對奧巴馬政府在今后四年將采取什么樣的對外政策,特別是將采取什么樣的對華政策頗為關(guān)注。
美國凱托學(xué)會高級研究員、負(fù)責(zé)外交和防務(wù)政策的前副總裁泰德·卡彭特在對記者談及中美關(guān)系時(shí)說,他認(rèn)為不會出現(xiàn)大幅的政策變化。但他同時(shí)表示,奧巴馬在亞洲戰(zhàn)略再平衡的政策將繼續(xù)執(zhí)行。“這包括美國海軍和空軍力量在西太平洋更大程度的重新部署。”
在中美貿(mào)易政策上,卡彭特認(rèn)為這比較難以預(yù)測。他說,奧巴馬政府目前采取適度、但多少仍有些強(qiáng)硬的貿(mào)易立場。他認(rèn)為:“在今后的對華貿(mào)易政策上,奧巴馬政府依然將維持較為對抗性的政策。”
美國對華政策的主要決策者之一、美國國務(wù)院負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿坎貝爾11月2日曾在喬治城大學(xué)表示,中美關(guān)系將很快成為美國最重要盼“對外政策挑戰(zhàn)”。坎貝爾似乎對于中美關(guān)系的未來表現(xiàn)出來一些擔(dān)憂或者說是悲觀情緒。他說,中美關(guān)系在未來將變得更加困難,這是因?yàn)橹忻狸P(guān)系的復(fù)雜性,它涉及經(jīng)濟(jì)、政治、人文交流以及核心戰(zhàn)略等多個(gè)因素。坎貝爾認(rèn)為,處理中國問題時(shí),美國必須保持同整個(gè)東亞和太平洋地區(qū)的互動。他說:“一個(gè)好的對華政策最好是和美國的整體亞洲戰(zhàn)略結(jié)合在一起。”
當(dāng)然,并不是所有人都對未來四年的美國對華政策感到如此憂慮。美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心中國問題專家克里斯托弗·約翰遜對記者表示,奧巴馬政府在對華政策上很明確,就是和中國建立建設(shè)性的、基于相互尊重對方重要利益的雙邊關(guān)系。
對于美國在亞洲的戰(zhàn)略再平衡,約翰遜認(rèn)為,這其中“對沖”策略的部分肯定將繼續(xù)。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),奧巴馬政府已經(jīng)多次表示,這些政策不是為了遏制中國或者限制中國的崛起。“實(shí)際上,在亞洲的再平衡政策是出于對該地區(qū)伙伴需求的一種回應(yīng),美國希望保持在東亞地區(qū)強(qiáng)有力的存在,”他說。
卡彭特則認(rèn)為,奧巴馬政府亞洲再平衡的政策至少將會維持在目前的力度,甚至?xí)陨栽鰪?qiáng)。他說:“國防部長帕內(nèi)塔訪問越南再次說明美國正在深度涉入該地區(qū)事務(wù),而且并非是以支持中國或者以中立的方式。美國支持日本的事例也可以說明這一點(diǎn)。”駐華盛頓記者冉維
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