隨著國內(nèi)局勢趨于穩(wěn)定,今年埃及旅游業(yè)整體呈現(xiàn)緩慢復蘇態(tài)勢,特別是穆爾西總統(tǒng)就任以來,十分重視旅游業(yè)發(fā)展,希望利用旅游業(yè)所帶來的外匯收入緩解政府財政緊張局面并進一步帶動整體經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)埃及發(fā)布的一份最新數(shù)據(jù),今年上半年到埃及旅游度假的外國游客數(shù)量達到520萬人,與去年同期的410萬人相比增加了26.8%。據(jù)埃及政府預測,今年全年的外國游客數(shù)量有望達到1200萬人,明年將增加到近1500萬人,超過政局動蕩前的水平。
旅游業(yè)在埃及經(jīng)濟中占有重要地位,在埃及局勢動蕩之前,每年能夠帶來超過100億美元的外匯收入,吸納國內(nèi)近400萬就業(yè)人口,間接影響的就業(yè)人口超過1000萬。可以說,旅游業(yè)是埃及外匯收入的第一大來源,是解決國內(nèi)就業(yè)問題的關鍵行業(yè)。但從2011年初開始,埃及局勢持續(xù)動蕩,給埃及旅游業(yè)帶來重創(chuàng)。據(jù)統(tǒng)計,2011年埃及游客從2010年的1480萬人次驟降至980萬人次,降幅高達33%;旅游業(yè)收入則從125億美元降至88億美元,減少了30%。
埃及新政府就任3個月以來,大力推介本國旅游資源,出臺多項舉措,以促進旅游業(yè)發(fā)展。其中主要包括:與土耳其簽訂新航線合約,開辟來往于伊斯坦布爾和埃及紅海旅游勝地沙姆沙伊赫、赫爾格達兩個城市之間的航線;推出法老島、卡夫拉金字塔等旅游新資源;研究減免旅游業(yè)投資稅收的方案等。此外,新政府在穩(wěn)定國內(nèi)社會治安環(huán)境,恢復正常秩序方面投入了較大精力,在一定程度上也促進了旅游業(yè)的復蘇和發(fā)展。
埃及新政府不僅對旅游業(yè)的恢復信心十足,更希望旅游業(yè)能夠迎來跨越式發(fā)展。根據(jù)埃及旅游部的計劃,在2020年之前年入境游客將增長到3000萬人次,實現(xiàn)250億美元收入,比政局動蕩之前2010年的水平增加一倍。要實現(xiàn)這一目標,除了積極發(fā)展歐洲、俄羅斯等傳統(tǒng)游客市場之外,更要努力拓展新的游客市場,吸引更多的亞洲游客到埃及旅游。
埃及擁有豐富的旅游資源,在發(fā)展旅游業(yè)方面擁有得天獨厚的條件,既有代表古埃及文明的金字塔、盧克索、阿斯旺等著名景點,又有紅海沿岸的沙姆沙伊赫和赫爾格達等休閑度假勝地,能夠滿足不同旅游消費人群的需求,這是埃及新政府發(fā)展旅游業(yè)最大的優(yōu)勢所在,但同時也面臨著諸多挑戰(zhàn)。
首先是要解決影響旅游業(yè)發(fā)展的安全因素。沒有穩(wěn)定的大環(huán)境,埃及旅游業(yè)就無法真正恢復。從目前埃及局勢來看,相比之前的動蕩時期,社會安全環(huán)境已經(jīng)有所改善,但仍有諸多不確定因素。埃及新政府要盡快穩(wěn)定國家政治局勢,否則持續(xù)反復的政局動蕩只會讓旅游業(yè)隨之起伏,難以實現(xiàn)真正的復蘇和發(fā)展。
其次要進一步規(guī)范旅游市場,完善旅游服務體系,注重營造良好的旅游環(huán)境。從長遠來看,政局動蕩和安全環(huán)境惡化只是短期現(xiàn)象,埃及旅游業(yè)的復蘇并不困難,但要實現(xiàn)真正的跨越式發(fā)展,關鍵還在于旅游業(yè)自身的提高。多年來困擾埃及旅游業(yè)發(fā)展的問題重重,諸如旅游基礎設施不足、市場管理混亂、無序競爭現(xiàn)象嚴重等。如何解決這些問題,應該是埃及新政府在實施旅游業(yè)長期規(guī)劃時所關注的重點,將直接決定埃及旅游業(yè)的水平和質(zhì)量。
此外,埃及旅游業(yè)的發(fā)展還需更多新的思路,以進一步提升旅游業(yè)品牌形象和吸引力。分析人士指出,在這方面關鍵是要敢于突破現(xiàn)有模式,為旅游業(yè)發(fā)展開辟新的增長點。比如,可以考慮融合古埃及文明和紅海休閑度假這兩種旅游模式,推出更具特色的旅游線路;進一步拓展游客市場,為新興游客市場設計更多特色服務,提供更多的政策支持等。(記者 胡英華)
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