日本擬“砍”公務員退休金 分析稱改革非同尋常

　　日本政府決定本月向國會提交一份關于下調國家公務員退休金的方案。據(jù)《每日新聞》報道，在政府8月1日擬定的這份方案中，將國家公務員的退休金下調15%，以平衡官民退休金額差。

　　“早退”對象擴大到45歲

　　據(jù)報道，如果該方案實現(xiàn)的話，國家公務員的平均退休金將從2707.1萬減至2304.5萬，削減了402.6萬日元(約合人民幣32.1萬)。日本內閣提出該削減方案，并將在近期向國會提交國家公務員退休福利草案。預計在8月上旬將提交。

　　據(jù)日本《讀賣新聞》1日早些時候報道，國家退休金的下調額度是13%。

　　此外，該方案還提出，為控制公務員的人事費用，“早退”人員的優(yōu)待制度對象年齡要求從50歲擴大到45歲。

　　平衡官民退休金額差

　　日本國家公務員的退休金是根據(jù)每月工資和在職年數(shù)計算，并根據(jù)民間企業(yè)的水平進行調整的。

　　2003年開始，公務員的基本工資上調，退休金也因此上漲了4%。日本人事院表示，目前國家公務員包括共濟年金(針對公務員、學校教職工設立的公立保險制度)的退休金加起來水準比民間企業(yè)要平均高出403萬日元，有必要馬上對此進行調節(jié)。下調后，國家公務員和民間企業(yè)的退休金支付水平基本持平，達到平衡官民退休金額差。

　　分析

　　“非同尋常的改革”

　　6月26日，眾議院表決通過了野田內閣提出的“稅與社會保障一體化改革”相關法案。法案內容主要是在2014年4月和2015年10月，分別將現(xiàn)行5%的消費稅率提高到8%和10%，增收部分將全部用于支付養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障領域。接下去，法案還需要在參議院通過才能成立。該法案遭到民主黨前干事長小澤一郎的反對，法案在眾議院通過后，小澤率49名黨員退黨。《讀賣新聞》報道稱，此次提出的國家公務員退休金方案是消費增稅前一次“非同尋常的改革”。(景青)

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