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菲律賓能源部7月31日為南海3個石油區(qū)塊舉行招標(biāo)會，結(jié)果慘淡收場，僅接到國內(nèi)外企業(yè)的4個投標(biāo)申請。據(jù)路透社報道，此前通過菲能源部預(yù)審資格的38家國內(nèi)外企業(yè)中，只有6家企業(yè)參加了31日的招標(biāo)會。菲此次招標(biāo)的3個石油區(qū)塊中的兩個位于我南海“九段線”范圍內(nèi)，中國已表示明確反對。菲能源部31日否認(rèn)主權(quán)爭議導(dǎo)致外國企業(yè)不投標(biāo)。但美國彭博社31日分析這一結(jié)果稱，“沒有一家跨國企業(yè)擔(dān)得起惹惱中國、被中國市場邊緣化的代價”。
據(jù)菲律賓Rappler網(wǎng)站31日報道，此次招標(biāo)的3個油氣區(qū)塊是菲律賓能源部去年6月啟動的第四輪能源承包項目中允許外資勘探油氣資源的15個區(qū)塊中的第3、第4和第5區(qū)塊，這3個區(qū)塊都位于西北巴拉望盆地海域，面積分別為60萬公頃、61.6萬公頃和42.4萬公頃。據(jù)德勤華永會計師事務(wù)所網(wǎng)站提供的圖表，15個區(qū)塊的總面積約有10萬平方公里。由于第3、第4區(qū)塊屬于南海“九段線”范圍內(nèi)，中國去年曾就此向菲方提出嚴(yán)正抗議。
招標(biāo)會開始前，菲律賓能源部就對外放風(fēng)稱，包括澳大利亞尼多石油公司、西班牙雷普索爾公司、法國燃?xì)馓K伊士集團(tuán)和意大利埃尼集團(tuán)在內(nèi)的眾多跨國公司都通過了其預(yù)審，“可能參加招標(biāo)會”。英國路透社31日報道稱，符合菲此次招標(biāo)申請要求的公司還包括美國埃克森石油公司、法國能源巨頭道達(dá)爾公司和荷蘭皇家殼牌集團(tuán)。菲律賓能源部副部長若澤·拉約格稱，31日招標(biāo)的3個區(qū)塊是15個區(qū)塊中“石油藏量最豐富的”。
不過結(jié)果是，這些外國公司沒有一家出現(xiàn)在31日的招標(biāo)會上。據(jù)美國彭博社報道，未上市的菲本國企業(yè)Helios石油天然氣集團(tuán)對第3、第4區(qū)塊提出投標(biāo)，包括菲律賓菲利克斯石油公司在內(nèi)的3個公司組團(tuán)投標(biāo)第4區(qū)塊，英國Pitkin石油公司和一家菲公司聯(lián)合競標(biāo)第5區(qū)塊。拉約格稱，“我們只接到了中型企業(yè)的投標(biāo)，沒有大企業(yè)”。他31日還對法新社稱，從歷史上看，菲通常都能吸引到中型勘探企業(yè)前來投標(biāo)，這些企業(yè)進(jìn)行地震和油氣資源勘測后，如果有好消息，就會有大型企業(yè)加入。
“菲能源部迅速否認(rèn)南海爭端降低了外國公司參與招標(biāo)的興趣”，路透社31日報道稱，“可憐的”結(jié)果出來后，拉約格辯解稱，“我們不認(rèn)為西菲律賓海(即南海)的緊張影響了競標(biāo)，至于大企業(yè)為何沒提交申請，我也不知道。外國企業(yè)可能會根據(jù)自己對數(shù)據(jù)的評估，決定何時提出投標(biāo)”。拉約格31日還扯到中國企業(yè)稱，盡管中海油沒有參加31日的油氣塊開采招標(biāo)，但“只要中海油愿意承認(rèn)菲律賓法律”，同樣歡迎中海油與成功中標(biāo)的公司建立合伙關(guān)系，參與到任何一個服務(wù)協(xié)議中來。
“沒有一家跨國公司擔(dān)得起惹惱中國、被中國市場邊緣化的代價”，彭博社31日引述香港的能源分析師戈登·關(guān)的話稱，“對國際能源巨頭來說，菲律賓還遠(yuǎn)不是不可或缺的市場”，只有那些“在中國沒有機(jī)會的公司”才會參與投標(biāo)。《菲律賓每日問詢者報》31日報道稱，在未來100天內(nèi)，菲能源部將審閱這些投標(biāo)意向書，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世將簽署并向中標(biāo)公司頒發(fā)服務(wù)協(xié)議，授予其在這些地區(qū)進(jìn)行油氣開發(fā)的權(quán)利。每一個開發(fā)協(xié)議都將在長達(dá)7年中花費(fèi)數(shù)億美元。
另據(jù)報道，菲律賓31日宣布召見柬埔寨駐菲大使，要求其解釋30日公開指責(zé)菲律賓和越南“玩弄骯臟政治、妄圖破壞和綁架東盟外長會”的發(fā)言。柬大使以病拒見。在7月中旬召開的東盟外長會上，菲越堅持將中菲黃巖島爭端寫入聯(lián)合公報，綁架東盟對中國施壓，遭柬埔寨堅定拒絕。(記者 暨佩娟 葛元芬）
