普京全方位啟動發(fā)展藍圖 強化反腐保障社會經(jīng)濟

　　5月7日，莫斯科克里姆林宮迎來了新主人，普京第三次就任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)。雖然國內(nèi)時有反對聲浪，仍掩蓋不住這位世界級政治家的光芒和他誓言強盛國家的雄心。任職當天，普京簽署了十余份政令，涵蓋內(nèi)政、外交、軍事、民生等領域，用他慣有的務實姿態(tài)開始實施以增強國力、加強反腐、發(fā)展民主和法治為基礎的俄羅斯強國戰(zhàn)略。

　　全方位啟動發(fā)展藍圖

　　普京宣誓就職后迅速簽署13份總統(tǒng)令，表明了今后俄羅斯國家發(fā)展和政府工作的方向。其中，為新政府布置的任務包括：到2020年創(chuàng)造2500萬個就業(yè)崗位；到2015年，投資總額將不低于國內(nèi)生產(chǎn)總值的25%；到2018年，高技術、高科技含量商品占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升至三分之一；2018年前生產(chǎn)率將提高50%。

　　普京還要求，到2018年俄在改善國家投資和商業(yè)環(huán)境領域的全球排名要從目前的120位升至20位。

　　民生問題關系總統(tǒng)的支持率，也是普京重點關注的領域。他要求政府在2018年實現(xiàn)居民實際工資增長40%至50%的目標，與此同時，降低住房貸款利率，提高居民平均壽命。

　　關于軍事力量的發(fā)展，普京的目標是，到2020年現(xiàn)代化武器在軍隊中所占比例要達到70%。

　　普京將獨聯(lián)體內(nèi)部的合作視為主要任務，他表示將加強在上海合作組織、金磚國家、八國集團等組織框架內(nèi)的合作等。他認為應以不干涉內(nèi)政及尊重雙方利益為前提致力于發(fā)展俄美關系，并要求美國就導彈防御不針對俄羅斯提供切實的保障。

　　普京簽署的政令啟動了他六年的總統(tǒng)任期，這些文件的內(nèi)容體現(xiàn)了他在競選前公開發(fā)表的治國構想，同時回應了對選民作出的承諾。

　　重反腐保障社會經(jīng)濟

　　俄羅斯國家杜馬(議會下院)5月8日在非例行全體會議上批準了普京對梅德韋杰夫出任新一屆政府總理的提名。隨后，普京簽署命令，正式任命梅德韋杰夫為新政府總理。

　　在向議員介紹提名梅德韋杰夫的原因時普京說，梅德韋杰夫努力推動俄改革發(fā)展，在他的倡議下，國家杜馬通過了一系列反腐法案并修訂有關法律。此外，梅德韋杰夫致力于向社會推廣現(xiàn)代化與技術創(chuàng)新理念，這對當前的俄羅斯極為重要。

　　普京對腐敗問題對俄羅斯社會發(fā)展的影響有清醒的認識。腐敗作為俄羅斯社會的“痼疾”，經(jīng)年不愈，已滲透到商業(yè)、教育、司法、國防等領域，并導致資金大量外流。

　　普京2008年第二次總統(tǒng)任期結束時承認反腐不力，希望繼任者梅德韋杰夫有所作為。在自己4年的總統(tǒng)任期內(nèi)梅德韋杰夫為反腐做出了很多努力：成立反貪污委員會，通過了反腐敗法，推動建立官員財產(chǎn)公示制度等。

　　梅德韋杰夫的反腐措施得到了普京的鼎力支持。當選總統(tǒng)后普京表示，完全支持梅德韋杰夫向杜馬提交的有關公布官員財產(chǎn)的法案。

　　“我相信，不僅是官員，大型國有公司的領導人、國立高校的校長、大型國有醫(yī)療機構的領導，還有國有機關行政人員都應該每年公布自己的收入和財產(chǎn)”，他說。

　　作為總統(tǒng)普京深知，滲透到俄羅斯人生活方方面面的腐敗嚴重阻礙了俄羅斯投資環(huán)境的改善、必將影響未來發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。反腐成效實際上已成為衡量未來6年普京能否建立“公正社會”、順利推進國家現(xiàn)代化進程的關健因素。

　　為此，他再次把反腐重任交給新政府總理梅德韋杰夫，寄希望通過增強打擊腐敗的力度為經(jīng)濟社會發(fā)展護航。

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