美國防部和國務(wù)院呼吁國會(huì)放松衛(wèi)星出口管制

　　美國國防部與國務(wù)院18日聯(lián)合發(fā)布一份報(bào)告，呼吁國會(huì)放松對衛(wèi)星及相關(guān)產(chǎn)品出口管制，以方便美國企業(yè)在全球通信及遙感器材市場展開競爭。

　　報(bào)告說，國防部與國務(wù)院對美國太空產(chǎn)品出口管制政策進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估后認(rèn)為，大部分通信與低性能遙感衛(wèi)星及相關(guān)部件可以從國務(wù)院管轄的美國軍品管制清單中剔除，登上商務(wù)部管轄的貿(mào)易管制清單，不會(huì)影響美國的國家安全。

　　根據(jù)白宮的說法，軍品管制清單上的商品出口管制很嚴(yán)。國會(huì)在1999年度國防預(yù)算授權(quán)法案中將衛(wèi)星及相關(guān)產(chǎn)品列入這一清單，并禁止將其作為軍民兩用品處理。此后，美國總統(tǒng)便失去了按國家安全要求調(diào)整對其出口管制的權(quán)限，難以保證這些限制不會(huì)在無意中傷害美國衛(wèi)星企業(yè)。與軍品管制清單不同，貿(mào)易管制清單的限制并沒有那么嚴(yán)格。

　　報(bào)告呼吁國會(huì)將確定衛(wèi)星及相關(guān)產(chǎn)品出口管制管轄狀態(tài)的權(quán)力還給總統(tǒng)，并給予國防部對單個(gè)出口案實(shí)施監(jiān)管的權(quán)力，以在最大程度上減小對國家安全的威脅。

　　美國國防部負(fù)責(zé)政策的代理副部長吉姆·米勒說：“這一報(bào)告顯示，美國可以安全地修改對較常見衛(wèi)星及相關(guān)部件技術(shù)出口管制，與此同時(shí)保留對國家安全至關(guān)重要的系統(tǒng)及技術(shù)的嚴(yán)格管制。”他認(rèn)為，實(shí)施報(bào)告的建議將幫助美國加強(qiáng)與出口伙伴的合作、增加美國出口、確保對國家安全至關(guān)重要的行業(yè)競爭力。

　　為推動(dòng)美國出口，美國總統(tǒng)奧巴馬將改革出口管制體系作為一個(gè)重要突破口。美國高技術(shù)企業(yè)抱怨，從冷戰(zhàn)時(shí)期開始的出口管制令它們蒙受巨額損失。(記者 王豐豐 孫浩）

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