法國信用評級遭下調(diào) 仍堅(jiān)持減債促增長經(jīng)濟(jì)政策

時(shí)間：2012-01-19 10:07　　來源：光明日報(bào)

　　法國預(yù)算部部長、政府發(fā)言人瓦萊麗·佩克雷斯13日說，法國主權(quán)信用評級被下調(diào)將使法國在促增長、保就業(yè)方面面臨新的困難，但這并不妨礙法國繼續(xù)實(shí)施以減債、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力為宗旨的經(jīng)濟(jì)政策。

　　佩克雷斯表示，2012年，法國將借鑒“德國經(jīng)驗(yàn)”，繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)法德經(jīng)濟(jì)趨同性。但她同時(shí)表示，法國政府將密切關(guān)注市場反應(yīng)。法國經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和工業(yè)部部長弗朗索瓦·巴魯安當(dāng)天也表示，評級下調(diào)對法國來說并不是“災(zāi)難性的”，法國政府將繼續(xù)執(zhí)行削減赤字、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)政策。

　　分析家們認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策不變對穩(wěn)定市場情緒和信心固然重要，但如果經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)較大變化，政府對現(xiàn)行政策必然要做出方向性的調(diào)整。

　　發(fā)行歐元長期國債對法國而言是落實(shí)削減赤字政策的重要行動。1月5日，法國國庫署宣布成功發(fā)行79.63億歐元(約合102.25億美元)長期國債，接近70億至80億歐元(約合89.6億至102.4億美元)發(fā)債預(yù)期區(qū)間的上限水平，10年期和30年期國債收益率較前一次小幅上升。

　　據(jù)報(bào)道，法國政府決定在2012年發(fā)行1780億歐元(約合2286億美元)中長期債券，低于去年的1840億歐元(約合2363億美元)。根據(jù)法國政府制訂的2012年預(yù)算案，法國2012年財(cái)政赤字預(yù)計(jì)達(dá)787億歐元(約合1011億美元)，償還979億歐元(約合1257億美元)中長期債務(wù)，回購13億歐元(約合17億美元)債券。融資需求約1779億歐元(約合2285億美元)。

　　對于削減赤字來說，最方便快捷的方法是增加稅收，其中包括增添稅收項(xiàng)目。1月6日，法國總統(tǒng)薩科齊公開表示，在其他國家難以達(dá)成一致意見的情況下，法國將率先征收金融交易稅。薩科齊當(dāng)天在巴黎舉行的一個(gè)經(jīng)濟(jì)研討會上發(fā)表講話時(shí)說，金融交易不納稅是“難以令人接受的”，法國將致力于在歐盟和歐元區(qū)內(nèi)推動征收金融交易稅。法國有可能在歐盟和歐元區(qū)其他成員國并未舉手贊成的情況下，就開始實(shí)施這一新稅種。

　　去年9月28日，歐盟委員會正式向歐洲議會提交征收金融交易稅提案，建議從2014年起對歐盟境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)參與的所有金融交易征收該稅，股票與債券交易的稅率為0.1%，金融衍生品交易的稅率為0.01%。根據(jù)相關(guān)法律，該提案必須得到歐洲理會事一致同意，并在聽取歐洲議會意見后方可通過，實(shí)施后預(yù)計(jì)每年能帶來至少550億歐元(約合700億美元)收入。

　　無論如何，單方面采取增收金融交易稅對整個(gè)歐元區(qū)來說不是什么光明正大的行動。正如意大利總理馬里奧·蒙蒂所言，盡管意大利政府對征收金融交易稅持開放態(tài)度，但還是希望在歐盟層面采取統(tǒng)一行動，而不是由一些國家采取單邊行動。法國總統(tǒng)特別顧問亨利·蓋諾也表示，法國政府將尋求德國等其他歐洲國家的支持和同意。法國歐洲事務(wù)部部長讓·萊奧內(nèi)蒂則透露，法國與德國已就金融交易稅課稅基數(shù)達(dá)成協(xié)議，將在本月晚些時(shí)候提出共同建議，交由將于本月底舉行的歐盟峰會討論。除英國和瑞典之外的歐盟成員國均不會反對征收金融交易稅。

　　按照法國政府的說法，提出征收金融交易稅的根本目的是限制投機(jī)資本大規(guī)模流動，預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)，避免市場劇烈波動，而不是增加稅收。(記者汪嘉波)