美國(guó)跨黨派委員建議大幅削減開(kāi)支推行稅制改革

　　據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》12日?qǐng)?bào)道，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬委任的跨黨派委員會(huì)近日提出一份報(bào)告草案，建議大幅度削減開(kāi)支和全面推行稅制改革，包括改革醫(yī)療和社會(huì)保障等公共福利政策、提高退休年齡，以期在今后10年內(nèi)減少4萬(wàn)億美元赤字。

　　這個(gè)由18人組成的“財(cái)政責(zé)任與改革委員會(huì)”由共和黨前參議員辛普森和資深民主黨人鮑爾斯共同擔(dān)任主席。委員會(huì)提出多項(xiàng)“痛苦”的削減開(kāi)支建議，包括國(guó)防、國(guó)內(nèi)預(yù)算和福利開(kāi)支，并對(duì)美國(guó)極其復(fù)雜的稅制進(jìn)行改革，由此引發(fā)的激勵(lì)政治辯論看來(lái)在所難免。

　　經(jīng)濟(jì)衰退和多年的赤字財(cái)政政策使美國(guó)的債臺(tái)高筑。委員會(huì)警告，“美國(guó)要是破產(chǎn)就成不了大國(guó)”。

　　辛普森和鮑爾斯建議盡速削減開(kāi)支以控制赤字，進(jìn)行激進(jìn)改革來(lái)降低超過(guò)14萬(wàn)億美元的長(zhǎng)期債務(wù)。兩位主席同聲表示：“不制定計(jì)劃將壓在我們背上的沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)消除，美國(guó)將無(wú)法與他國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。”

　　委員會(huì)提出的措施包括，在2015年縮減2000億美元可自由支配的開(kāi)支，國(guó)防和國(guó)內(nèi)預(yù)算開(kāi)支各占一半，以便年度赤字降到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2.2%。

　　美國(guó)目前的赤字水平達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的將近9%，許多人認(rèn)為長(zhǎng)此下去美國(guó)將無(wú)以為繼，國(guó)家最終會(huì)破產(chǎn)。奧巴馬指派委員會(huì)設(shè)法降低赤字，實(shí)現(xiàn)2015年減至3%的目標(biāo)。

　　此外，委員會(huì)也建議，逐步上調(diào)退休年齡(到2050年從65歲推遲到68歲)、提高汽油稅、削減某些所得稅和公司稅，以及多項(xiàng)社會(huì)福利開(kāi)支。美國(guó)的國(guó)外援助也將削減46億美元，每年的聯(lián)合國(guó)捐款減少3億美元，給予商業(yè)太空游的資助將取消，以及化石燃料研究資金將縮減。

　　白宮對(duì)這份草案未給予認(rèn)可，也沒(méi)有提出置評(píng)，只表示將等待委員會(huì)提出全面的報(bào)告，預(yù)料完整報(bào)告將在12月1日出爐。

　　不過(guò)，該草案提出之后，馬上引起左右兩方的激烈批評(píng)。

　　眾議院民主黨要員佩洛西認(rèn)為，該委員會(huì)的建議“完全不能接受”，無(wú)法在經(jīng)濟(jì)安全和財(cái)政安全之間取得平衡。

　　共和黨的溫和派雖對(duì)建議表示支持，但是右派卻狠批建議是增稅的借口。這些強(qiáng)硬的右派共和黨人依舊堅(jiān)持，要平衡預(yù)算只能通過(guò)削減開(kāi)支這一途徑。

　　除了民主與共和兩黨的分歧外，一些觀察家也質(zhì)疑委員會(huì)能否商達(dá)實(shí)質(zhì)的建議，18名委員中必須得到14人的同意建議才算有效，也就是說(shuō)委員會(huì)中的多位共和黨人必須和民主黨人站在同一陣線上。

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