英女王闡述內(nèi)政外交新政首要任務(wù)是削減財(cái)政赤字

時(shí)間:2010-05-27 09:17　　　來源：新華社

　　5月25日，倫敦，英國新一屆議會(huì)舉行開幕大典。英國女王伊麗莎白二世出席了開幕大典。中國新聞網(wǎng) 圖片

　　英國女王伊麗莎白二世25日揭幕英國新一屆議會(huì)，發(fā)表講話闡述新政府內(nèi)政、外交政策綱領(lǐng)。

　　女王說，新政府首要任務(wù)是削減財(cái)政赤字，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長。

　　減赤字

　　女王伊麗莎白二世當(dāng)天戴一頂鑲嵌2000顆鉆石的王冠，揭幕英國新一屆議會(huì)并發(fā)表講話。講稿內(nèi)容由英國新政府?dāng)M就。

　　這是女王伊麗莎白二世即位以來第56次揭幕新議會(huì)，也是她14年來首次宣讀由保守黨主導(dǎo)的政策綱領(lǐng)。

　　女王說，保守黨和自由民主黨組成的聯(lián)合政府?dāng)M定22項(xiàng)議案，涉及教育、福利、選舉制度改革、收緊移民政策、保護(hù)民眾隱私、改革金融監(jiān)管等多項(xiàng)內(nèi)政外交議題。這些議題中，減少赤字“最要緊”。

　　“第一要?jiǎng)?wù)是削減財(cái)政赤字和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長，”女王說，“（新政府）將采取行動(dòng)，加速削減結(jié)構(gòu)性赤字。新成立的‘預(yù)算責(zé)任獨(dú)立辦公室’將為政府公共財(cái)政管理增添信心。”

　　預(yù)算責(zé)任獨(dú)立辦公室由經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾倫·巴德領(lǐng)導(dǎo)，以政府政策為依據(jù)，每年至少兩次公布財(cái)政預(yù)測(cè)報(bào)告。另外，它將就政府施行財(cái)政緊縮政策或?qū)捤烧咛岢鼍唧w建議。

　　英國深陷第二次世界大戰(zhàn)后最嚴(yán)重財(cái)政赤字困境，財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比例超過11％，這一比例接近歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)發(fā)源地希臘。

　　新政府財(cái)政大臣喬治·奧斯本24日宣布一項(xiàng)削減政府開支計(jì)劃，預(yù)計(jì)在2010至2011財(cái)政年度減支62．5億英鎊（約合89億美元）。新政府下個(gè)月公布緊急財(cái)政預(yù)算后，更多削減財(cái)政赤字方案將陸續(xù)出臺(tái)。

　　改選制

　　女王說，在選舉制度改革方面，新政府將就是否廢止現(xiàn)行簡單多數(shù)當(dāng)選的單一選區(qū)制舉行公投。

　　選舉制度改革是自由民主黨牽手保守黨組建聯(lián)合政府時(shí)提出的主要訴求。英國現(xiàn)行選制實(shí)行簡單多數(shù)當(dāng)選的單一選區(qū)制，有利于大黨。自由民主黨主張改用比例代表制，即按政黨得票率分配議席。

　　另外，新政府尋求立法化固定任期議會(huì)，建立一個(gè)固定5年任期、需獲55％議員支持才可提前解散下院的制度。

　　英國沒有成文憲法。按傳統(tǒng)，議員任期5年，但首相可在任何時(shí)間解散下院，重新舉行選舉。

　　改革選制同時(shí)，英國新政府將控制每年非歐盟國家公民移民英國人數(shù)。另外，新政府?dāng)M定的“自由議案”著眼于對(duì)閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)的使用、脫氧核糖核酸（DNA）樣本留存等加以限制，以保護(hù)民眾隱私。

　　談外交

　　女王講話后，新政府首相戴維·卡梅倫在議會(huì)例行辯論中談及備受關(guān)注的伊朗核計(jì)劃和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)等外交議題。

　　卡梅倫說，英國政府將“經(jīng)由歐盟和聯(lián)合國對(duì)伊朗實(shí)施新一輪制裁，一步步向伊朗施壓”。“（現(xiàn)階段）所有證據(jù)指向同一個(gè)方向，即伊朗急切發(fā)展核武器，”他說。

　　卡梅倫談及英國軍隊(duì)撤離阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)議題時(shí)說，他希望為撤軍“創(chuàng)設(shè)條件”，強(qiáng)調(diào)今年是做出上述努力的“關(guān)鍵年”。

　　“美國向阿富汗增兵后，我們需要的是一個(gè)更有效可靠的（阿富汗）政府帶來政治回潮，一支有所改觀的阿富汗軍警力量和適當(dāng)和解……”他說，“這樣的政府將在幫助實(shí)現(xiàn)（英軍撤離阿富汗）方面扮演領(lǐng)導(dǎo)角色。”

　　英國現(xiàn)階段在阿富汗駐有大約1萬名士兵，人數(shù)僅次于美國，其中大部分部署在塔利班勢(shì)力較強(qiáng)的南部赫爾曼德省。