美國試射增強型愛國者3導彈。
美國駐波蘭大使館官員24日宣布,首批美國“愛國者”導彈連同美軍士兵已于此前一天抵達波蘭。這是冷戰結束后首次有外國軍隊長期進駐波蘭,也反映了美國著力謀劃和打造的歐洲反導彈防御體系正在有條不紊地逐步推進,剛剛有所轉暖的美俄很有可能將再次受到影響。
美國駐波蘭使館新聞發言人安德魯·保羅24日表示,首批“愛國者”導彈連同100名美軍士兵已經抵達波蘭北部的莫龍格軍事基地。這個導彈連隊將在未來兩年時間里,以大約30天時間為周期,在德國的凱澤斯勞滕美軍基地和莫龍格基地之間輪流部署。在此期間,美方人員將就“愛國者”導彈的使用和操作對波蘭軍人進行培訓。
“愛國者”導彈進駐波蘭是美國在波蘭建立反導系統計劃的一部分。2007年1月,美波兩國就在波蘭建立反導基地問題恢復談判,并于2008年8月正式簽署《波美反導基地協議》,美國在波蘭長期部署“愛國者”導彈正是美方做出的承諾之一。奧巴馬政府上臺后,宣布放棄布什政府的東歐反導系統計劃,轉而推出一項分階段、更有針對性和操作性、更具效率的歐洲反導系統部署方案。在新的反導系統中,美國政府計劃在波蘭、捷克部署的攔截導彈的規模和性能都有所減弱,部署時間也被推遲,但在波蘭部署“愛國者”導彈的計劃并未受到影響。2009年12月,波蘭和美國簽署《美國駐軍地位協定》,為美軍進駐波蘭掃清了最后一道障礙。
美軍此次進駐波蘭是冷戰結束后第一次有外國軍隊長期進駐波蘭,而“愛國者”導彈的部署地點由于臨近波蘭俄羅斯邊界更是引起了俄方的強烈反對。莫龍格軍事基地位于波蘭北部,距離波蘭與俄羅斯“飛地”加里寧格勒州的邊界只有60公里。盡管波蘭方面表示,選擇這一地點部署導彈并非出于戰略考慮,而是因為當地基礎設施完備,能為美軍提供足夠的技術支持。但俄羅斯顯然并不滿意這一解釋。俄羅斯外交部發言人4月份表示,美國的意圖令俄感到不安。俄羅斯國防部長謝爾久科夫更多次宣稱,如果俄羅斯感到來自歐洲的直接威脅,將在加里寧格勒部署“伊斯坎德爾”戰術導彈進行反制。
隨著“愛國者”導彈開始在波蘭境內部署,近期有所緩和的俄美關系將再次受到考驗。奧巴馬上臺后宣布“重啟”美俄關系,并在東歐反導系統、削減戰略性核武器等方面向俄方做出了一定讓步,兩國關系有所改善,并在4月份簽署了《削減和限制進攻性戰略武器條約》。在反導系統問題上,俄方還提議與北約合作,共建歐洲反導體系。但美國并未就此給出明確答復,也沒有因此放緩在歐洲建立反導系統的步伐。美國國務卿希拉里·克林頓和國防部長羅伯特·蓋茨本月18日表示,美國將繼續部署、改進導彈防御系統,不受與俄簽署的《削減和限制進攻性戰略武器條約》限制。對此,俄羅斯警告說,如果俄方認為美國反導研發“走得太遠”,俄方將退出《削減和限制進攻性戰略武器條約》。俄羅斯總統梅德韋杰夫也表示,“要么我們一起,要么俄羅斯不得不作出反應。”
與此同時,俄羅斯與波蘭的雙邊關系也將受到影響。在波蘭前總統卡欽斯基遇難之后,俄羅斯方面釋放出的一系列善意姿態使得俄波關系出現轉暖跡象。但雙方在國家安全、地緣戰略等方面依舊立場迥異,兩國在反導問題上的分歧正體現了雙方在戰略利益上的尖銳對立。雖然冷戰結束已經20多年,但在目前以至未來相當長的一段時間里,俄羅斯與波蘭以及與歐盟、北約在安全問題上的互不信任、雙方在東歐地區的戰略對峙還將繼續存在。從這個角度說,波蘭在俄羅斯的強烈反對下仍然邀請美軍進駐,也是波蘭從國家利益出發做出的一種選擇。(作者:趙遠方)