05年大會分歧嚴(yán)重?zé)o果而終世界核藍(lán)圖如何描繪

時間:2010-05-05 09:07　　　來源：人民日報海外版

　　5月3日，在美國紐約聯(lián)合國總部，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓在《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會上發(fā)言。新華社記者　申宏攝

　　自1945年“小男孩”在日本廣島燃起巨大火球以來，人們對全球核安全的擔(dān)心與憂慮與日俱增。5月3日，為期3周的《不擴(kuò)散核武器條約》第八次審議大會開幕，來自189個締約國的代表齊聚聯(lián)合國共同規(guī)劃未來的世界核藍(lán)圖。

　　《不擴(kuò)散核武器條約》自1970年3月正式生效，長期以來對維護(hù)國際安全發(fā)揮著重要作用，被認(rèn)為是全球核不擴(kuò)散體制的基石性文件。而2005年第七次審議大會由于與會各方在關(guān)鍵核問題上分歧嚴(yán)重，最后無果而終。因此，在本次大會中，關(guān)于如何進(jìn)一步推動核裁軍、防止核擴(kuò)散以及促進(jìn)和平利用核能方面的國際合作等關(guān)鍵議題仍將成為談?wù)摰慕裹c(diǎn)。

　　相關(guān)各方也都對本次審議大會寄予了深厚的希望。日前，聯(lián)合國秘書長潘基文呼吁與會各方在核裁軍、核不擴(kuò)散、和平利用核能等一系列問題上取得進(jìn)展。西方國家也有自己的如意算盤，美國輿論認(rèn)為，西方國家希望通過大會對條約的內(nèi)容加以充實(shí)和改進(jìn)，以增加伊朗等國家發(fā)展和獲得核武器的難度。伊朗方面的動作亦不容忽視。據(jù)悉，總統(tǒng)內(nèi)賈德將代表伊朗和不結(jié)盟運(yùn)動成員國闡述伊朗在核問題上的原則立場并提出涉及不擴(kuò)散核武器、裁軍及和平使用核能三個方面的建議。此外，他還將呼吁各國有計(jì)劃有步驟地履行裁軍義務(wù)。同時，無核國家也要求核武器國家履行承諾，進(jìn)一步推動核裁軍進(jìn)程。分析人士認(rèn)為，如果這次再不能達(dá)成共識，《不擴(kuò)散核武器條約》的前景和存在意義就會大打折扣。

　　如何抓住2010年審議大會這一契機(jī)，全面、平衡地推進(jìn)事態(tài)發(fā)展是國際社會面臨的共同任務(wù)。歐盟外交與安全政策高級代表阿什頓3日在大會中，敦促與會各國代表利用此次審議大會帶來的機(jī)遇，呼吁世界各國加強(qiáng)防擴(kuò)散努力。值得一提的是，2010年頭幾個月國際形勢的發(fā)展，讓人有了很大的信心：1月初，聯(lián)合國秘書長潘基文宣布把加強(qiáng)核安全與防止核擴(kuò)散問題作為聯(lián)合國今年7個工作重點(diǎn)之一；4月8日，美俄兩個超級大國簽署新的核裁軍條約，進(jìn)一步削減和限制兩國的進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器；緊接著美國作為東道主主辦首屆核安全峰會，47位世界領(lǐng)袖商定，將采取一切必要行動確保核武器和核材料的安全。潘基文日前表示：所有這些積極的事態(tài)發(fā)展,使我們對《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會能夠取得成功感到比較樂觀。

　　但時下，世界能源與環(huán)境問題突出，核能零排放的優(yōu)點(diǎn)使其在眾多清潔能源中脫穎而出，受到各國尤其是廣大發(fā)展中國家的重視，全球民用核能掀起復(fù)興熱潮，而核能的廣泛應(yīng)用可能造成潛在的擴(kuò)散風(fēng)險，這又是國際社會普遍擔(dān)憂的。因此，如何平衡處理和平利用核能與防擴(kuò)散之間的關(guān)系也是本次大會關(guān)注的焦點(diǎn)。巴基斯坦總理在上月12日就曾表示，在巴基斯坦擁有民用核能技術(shù)上，希望國際社會能夠放棄偏見，給予公平的考量。(辛義　閻學(xué)燕)