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中美雙方可望達(dá)成兩個(gè)具體的合作協(xié)議：其一涉及食品和飼料質(zhì)量安全，另一個(gè)則涉及醫(yī)療器械的質(zhì)量安全
11月8日，美國財(cái)政部長保爾森在紐約舉行的“第四屆華美協(xié)進(jìn)社企業(yè)家高峰會議”上就中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的進(jìn)展發(fā)表講話。 本報(bào)記者 侯俊/攝
第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話將于12月12日、13日兩天在北京舉行。從美國官員近來一系列緊鑼密鼓的安排中可以看出，美方正為此次對話作精心的行前準(zhǔn)備。其透露的態(tài)度是，繼續(xù)要求中國承擔(dān)所謂“國際責(zé)任”，并把對話重點(diǎn)放在首次列入議程的中國產(chǎn)品質(zhì)量安全問題上。
美高官輪流來京打前站
根據(jù)美財(cái)政部的相關(guān)公告，此次對話除了作為總統(tǒng)特別代表的財(cái)政部長保爾森繼續(xù)領(lǐng)銜外，布什政府的多名部長級高官，如商務(wù)部長古鐵雷斯、衛(wèi)生與公眾服務(wù)部長萊維特、貿(mào)易代表施瓦布、環(huán)境保護(hù)署署長約翰遜、農(nóng)業(yè)部代部長丘克·科納等官員都將一同前往。
而據(jù)美國官員透露，為確保對話取得更多成果，萊維特、古鐵雷斯等多名美國高官將提前飛赴北京打前站，就相關(guān)議題與中方展開磋商。
其實(shí)早在11月中旬，美財(cái)政部主管戰(zhàn)略對話具體事宜的中國事務(wù)特使霍爾默就訪問了北京。在清華大學(xué)的演講中，霍爾默透露了對話議程涉及的五個(gè)方面：加強(qiáng)政府監(jiān)管透明度；加大環(huán)保力度；鼓勵(lì)知識創(chuàng)新；提高食品與產(chǎn)品安全；以及其他一些重大經(jīng)濟(jì)問題，包括匯率、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、市場準(zhǔn)入、金融市場發(fā)展和開放。
“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話并不是一個(gè)一年兩次的內(nèi)閣部長聚會。”霍爾默日前在美國國際戰(zhàn)略研究中心發(fā)表演講，再次為對話吹風(fēng)，“其實(shí)兩國官員通過持續(xù)接觸取得了諸多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，比如中美達(dá)成了新的航空服務(wù)協(xié)議，并在能源安全、環(huán)境保護(hù)等許多領(lǐng)域展開了合作。”
質(zhì)量安全合作是焦點(diǎn)
12月2日，美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部長萊維特在美國商會發(fā)表演講。萊維特透露，此次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話既務(wù)虛，也務(wù)實(shí)。務(wù)實(shí)的方面就體現(xiàn)在中美雙方可望達(dá)成兩個(gè)具體的合作協(xié)議：其一涉及食品和飼料質(zhì)量安全，另一個(gè)則涉及醫(yī)療器械的質(zhì)量安全。目前，雙方正就最后細(xì)節(jié)問題進(jìn)行磋商。
萊維特是此次中美產(chǎn)品質(zhì)量安全問題談判的美方最高負(fù)責(zé)官員。今年7月，為加強(qiáng)對進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，美國政府成立了進(jìn)口安全工作小組，其成員包括農(nóng)業(yè)部、司法部、國土安全部等12個(gè)政府部門，萊維特?fù)?dān)任主席。
據(jù)相關(guān)官員透露，如果中美這兩個(gè)合作協(xié)議能夠達(dá)成，兩國將能在質(zhì)量安全方面展開更深入的合作，并確保從中國進(jìn)口的產(chǎn)品符合美國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)中美貿(mào)易更好更快地發(fā)展。此外，中美還可望簽訂一項(xiàng)共同合作對抗艾滋病的協(xié)議。
此次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的最大不同就是首次列入了食品和產(chǎn)品安全問題。“這正是戰(zhàn)略對話的一個(gè)成果，當(dāng)問題來臨的時(shí)候，我們提供了一個(gè)對話平臺。”霍爾默在11月中旬接受中國記者采訪時(shí)表示。
美國對話態(tài)度攻守兼?zhèn)?/STRONG>
霍爾默在京演講時(shí)曾綜合盤點(diǎn)了美國對中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的三大核心目標(biāo)：建立合作新習(xí)慣、加快中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、積極鼓勵(lì)中國在國際往來中承擔(dān)其對世界的責(zé)任。而在這三個(gè)目標(biāo)中，交織了中美的無數(shù)共同訴求與利益沖突，這注定中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話不可能一團(tuán)和氣。
“美國鼓勵(lì)中國成為一個(gè)‘負(fù)責(zé)任的全球經(jīng)濟(jì)力量’”，霍爾默日前在美國國際戰(zhàn)略研究中心發(fā)表演講時(shí)強(qiáng)調(diào)，可見在即將到來的對話中，美國必然少不了用“國際責(zé)任說”來制衡中國。
而所謂加快中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，其實(shí)質(zhì)就是逼迫中國在人民幣匯率、美中外貿(mào)逆差等多個(gè)問題上作出更大讓步。霍爾默在演講中意有所指地說，中國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)展的速度還未達(dá)到美國的預(yù)期。在所謂改革問題上繼續(xù)向中國施壓，將是此次對話的另一個(gè)重要方面。
但霍爾默同時(shí)表示，美方強(qiáng)烈支持中國在國際貨幣基金組織和世界銀行擁有更多的投票權(quán)，希望中國能在國際社會發(fā)揮更大的力量。“美國歡迎一個(gè)自信、和平且繁榮的中國崛起，一個(gè)弱小和不安全的中國不符合美國的經(jīng)濟(jì)和安全利益。”（國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者劉洪發(fā)自華盛頓）
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