昨天（3月23日）召開的市環境保護委員會全體會議，為今年北京的環境保護定下主要目標——空氣中主要污染物濃度比2011年下降2%。本市清潔空氣行動計劃(2012年大氣污染控制措施)被分解成8大類、52項任務，最主要的任務是治理PM2.5，重點打好換車、壓煤、降塵三大“戰役”。
市環保局局長陳添介紹，今年本市空氣中主要污染物濃度同比要下降2%。各區縣中，豐臺、石景山、門頭溝、房山、通州、大興區和北京經濟技術開發區的任務更重，主要污染物濃度要同比下降3%；其他地區均須下降2%。區縣政府將承擔減排主責，并實行目標考核問責制度。
全市二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放量同比要分別削減2%、3%、2%和2%。各區縣須按“十二五”污染減排責任書要求，以不低于總任務五分之一為原則，確定年度減排目標。
今年前兩個月，全市可吸入顆粒物濃度和二氧化硫濃度，同比分別上升9.9%和11.9%，全市沒有一個區縣實現主要污染物濃度下降，給后三個季度的污染減排帶來很大壓力。按照修改后的《環境空氣質量標準》，本市有5項污染物指標濃度超標。其中，PM2.5超標近一倍、PM10超標63%、二氧化氮超標38%、總懸浮顆粒物超標25.5%、臭氧超標274小時/年。
環保部門負責人表示，PM2.5治理將是今年環保工作的重點之一。本市將針對PM2.5三大主要來源——機動車尾氣、煤煙污染和揚塵，分別開展專項治理行動。三大“戰役”首役即為“換車”，因為本市PM2.5的第一大污染源就是汽車尾氣。
今年本市將再淘汰15萬輛老舊機動車。到明年上半年，提前完成“十二五”淘汰40萬輛老舊機動車的目標。整個“十二五”期間，本市將總計淘汰70萬輛老舊機動車。對在用車，實施老舊車區域限行。本市還擬推行出租車5年強制報廢制度。最晚在10月底前，本市將在全國率先實施與“歐五”標準一致的“京五”機動車排放標準。同時，配套提供“京五”燃油，所有在用汽車將一同“吃精糧”，減少污染物排放。公交車、環衛車等將使用電動車、天然氣車替代。
去年，燃煤占本市能源結構的30%，煤煙污染成為PM2.5的第二大污染源。按照“無煤城市”要求，到2015年全市燃煤將壓縮至每年1500萬噸，比2010年凈減少1135萬噸。今年，全市將削減燃煤200萬噸，完成1200蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造。
按計劃，本市將對核心區非文保區1萬戶以上居民進行“煤改清”改造，建成西南熱電中心，關停國華電廠燃煤機組，完成遠郊新城30座集中燃煤鍋爐房建設，啟動19個市級以上工業開發區燃煤鍋爐改造。到“十二五”末，全市將減少工業煉焦用煤207萬噸，電力用煤640萬噸，取暖和工業用煤200多萬噸。4大燃氣熱電中心明年年底前建成，替代現在的5大燃煤電廠，燃煤電廠自2013年逐步關停。城區180余座燃煤鍋爐房進行天然氣改造，9萬戶平房進行清潔能源改造。
此外，本市還將從嚴控制施工揚塵、道路清掃揚塵，大力推廣植樹造林，增加城市環境容量。
