河南一教育局向中小學生借錢還債 被指非法集資

    為還10年前的“普九”欠款，商丘市梁園區(qū)教育局向轄區(qū)內(nèi)的10多所中小學的每個學生借款300元還債。 

    【家長】向?qū)W生借錢很不合理

    12月7日，商丘市民王先生說，他的兒子王林（化名）在商丘市第七中學讀初一，12月5日孩子向他要了300元錢，說是學校要交“建校費”，等學生初中畢業(yè)后退還。

    王先生說：“交了300元錢后，學校沒有給開任何收據(jù)。我認為向?qū)W生借錢很不合理。”

    當天，記者采訪了商丘市六中、八中，商丘市前進小學等學校，他們也正在向?qū)W生收取300元的借款。

    商丘市第七中學校長翟衛(wèi)華告訴記者，關于借款的事上級有文件，收的錢學校不會要，應該交到區(qū)教育局，是為了解決1996年普及九年義務教育時遺留下來的問題。

    翟衛(wèi)華說，借的錢都開有借條，等學生初三畢業(yè)時連本帶息一塊兒還。他們學校初一學生共240人，目前交錢的有100多人。

    隨后，他還出示了一份借款單據(jù)，該單據(jù)是初一學生王涵的借款單據(jù)，上面顯示的借款原因是“改建、擴建中小學”，借款人是王建超（學校會計）。

　　【教育局局長】向?qū)W生借錢有文件

    對此，梁園區(qū)教育局局長李文韶表示，向?qū)W生借款300元一事是他給城區(qū)3個初中、10多個小學校長布置的任務，在遵循自愿原則的基礎上，向每個學生借款300元錢交給區(qū)財政，還10年前的普及九年義務教育的欠款，對家庭特困學生免予借款。

    他說，1996年，為使梁園區(qū)通過省“普九”檢查驗收，當時向城區(qū)中小學在校生借款800多萬，給幾所中小學建教學樓，順利通過了省“普九”驗收。從那一年開始，梁園區(qū)教育系統(tǒng)就開始年年借款還債，借“新生的錢還老生的賬”，一直持續(xù)到今天。目前“普九”欠款還有700多萬元，每年向城區(qū)小學一年級、初中一年級新生借些錢，區(qū)財政再給補貼點，去還畢業(yè)生的錢。“我們向?qū)W生借款是有文件依據(jù)的。”李文韶拿出一沓文件說。記者看到，關于向?qū)W生借款一事共有3個文件。

    一是中共商丘市委（現(xiàn)梁園區(qū)委）文件（市發(fā)【1996】19號），《關于多渠道籌借教育經(jīng)費的決定》規(guī)定：對市區(qū)各中小學在校生進行借款，畢業(yè)離校時一次性還款。

    二是商丘市教育籌資委員會（市教【1996】1號），《關于對市區(qū)中小學在校生實行借款制度的具體規(guī)定》是向每生借款300元。

    三是商丘地區(qū)行政公署會議紀要（現(xiàn)商丘市政府）（【1996】8號）也有相關規(guī)定。

　　【教育監(jiān)察】涉嫌非法集資

    就梁園區(qū)教育局向?qū)W生借款一事，商丘市教育局監(jiān)察室一位不愿透露姓名的負責人說，2002年，他們曾經(jīng)在一個縣查處過一個和梁園區(qū)教育局借款類似的問題，當時是按非法集資查處的，后來錢退了，從此再也沒有收取過。

    這位負責人說，關于梁園區(qū)教育局向?qū)W生借款300元的事情，以前也有學生家長向他們反映過，他們向該區(qū)教育局也通知了，讓他們停止這種借款行為。目前全市只有梁園區(qū)在收取。10年前有關部門下過相關文件，但這些文件應該已經(jīng)廢除了，但有關廢除文件他沒有找到。（記者 陳濤 實習生 馬曉光）

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