幼兒園蝸居于此，可以想象條件如何。
走在長安鎮一些社區逼仄的巷子里面，不時能聽到幼兒園中孩子們的歡笑聲。這些幼兒園大多數隱藏在居民樓里的某一層房間，通道狹窄，鐵門虛掩，隨便堆放著的幾個滅火器，窗戶上貼著的卡通貼紙作為一種符號代表了這所幼兒園的存在，其他的標志大多數隱去，似乎在試圖掩蓋些什么。隱蔽、隱患、擁擠，長安鎮大多數的無牌無證幼兒園就是這樣存在著的。
所謂無牌無證，即指沒有辦學許可證、民辦非企業單位登記證、組織機構代碼證、物價收費許可證、衛生保健合格證、食品衛生合格證、稅務登記證、校車準運證、消防驗收合格意見書等證照。在記者走訪調查的過程中，發現了接近40家此類幼兒園，招生規模在50到200人不等。
靠低價與42所正規幼兒園搶生源
長安教育網首頁公布的《長安鎮有證民辦學校及培訓機構名單》中，公示了總共42所有證民辦幼兒園，記者走訪了走訪了沙頭、新安、廈邊8個社區的近40家民辦幼兒園皆不在此列。而記者還有5個社區沒有走訪。
在長安鎮沙頭社區，記者總共發現了16家正在招生營運的無牌無證幼兒園。相較于其他社區，沙頭社區可以說是無牌無證幼兒園泛濫重災區。有牌照的民辦幼兒園包括華麗幼兒園、好世界幼兒園、潮信幼兒園以及樂藝幼兒園4所。
其中包括沙頭南區德隆路垃圾堆旁邊的新天地幼兒園；開了三家分園，分別位于沙頭南區五巷21號、沙頭貓山東路47—49號、沙頭南區商貿城第111棟2樓的小博士中英文幼兒園；沙頭西禺街十巷3號的紅蘋果中英文幼兒園、沙頭塘東街三巷2號的朝陽幼兒園以及沙頭塘中街3巷8號的喜洋洋托育中心等，其中朝陽幼兒園與喜洋洋托育中心相隔不過一個街區。
而在廈邊社區，方圓200米的范圍內，竟然有7家無證無牌幼兒園。廈邊社區元灶頭八巷7號的樂學多思幼兒園、元灶頭七巷4號的紅蘋果幼兒園、元灶頭十六巷5號的新一代幼托園、廈邊第二門診正對面2樓的金小太陽幼兒園、廈邊沙邊正路東星二巷5號的藍天藝術幼兒園(金小太陽幼兒園的分園)、廈邊沿河路88號康悅樓2樓的某無名幼兒園以及沿河路67-77號出租樓3樓的小貝貝幼兒園。
在廈邊社區，有牌有證的正規民辦幼兒園就只有位于長安鎮廈邊工業南路小逗逗幼兒園。
在記者走訪的其他社區中，新安社區查實了5家，廈崗社區有3家，錦廈社區有2家，咸西社區、上沙社區以及上角社區各找到了一家無證幼兒園。此外記者還走訪了沙頭舊市場水果批發街附近的育英中英文幼兒園、沙頭河涌西街11號一家無名幼兒園，附近居民均反映已經搬遷，暫未找到新址。另據知情人士反映，還有沙頭社區正大路育苗幼兒園，廈崗社區啟智幼兒園、小博士幼兒園，上角社區小太陽幼教中心等5家無證幼兒園正在營業。
因為被眾多無證幼兒園所包圍，一些正規民辦幼兒園的生源下降很多，甚至有些無證幼兒園宣稱只要是從某正規幼兒園過來的學生，一律學費打折，發放校服以及書包等。“這種不正當的競爭讓我們苦不堪言。”一位開辦正規幼兒園的女士說。
幼兒園正對著惡臭熏天垃圾堆
長安教育網列舉了無證幼兒園的三大罪狀：存在巨大的安全隱患，管理、保教水平低，辦園者以贏利為目的。記者的調查中，也一一印證了這些“罪狀”。
長安大多數的無證幼兒園選擇在居民樓租房開辦，一般位于2樓或者3樓，房間格局也大多數是3房2廳的格局。居民樓的樓道往往狹窄黑暗，且臺階較高，對于幼兒園的孩子來說，上下樓存在很大的安全隱患。
在沙頭南區德隆路的新天地幼兒園，樓下入口的鐵門大小僅供兩個人同時出入，而且正對著一處垃圾堆，惡臭熏天。位于二樓的幼兒園也是窗戶緊閉。在新天地幼兒園的招生簡章中開設班級一欄寫著：小小班、小班、中班、大班以及學前班。該幼兒園老板介紹，每個班20人左右，其擁擠程度可想而知。由于老板一直不讓記者進入居民樓查看情況，消防措施如何無法求證，但樓道里確實黑暗狹窄。
在位于沙頭南區五巷21號的小博士中英文幼兒園，記者以家長身份進去咨詢。這是一所4室2廳的居民樓，4個房間分別用作大、中、小班的學生教室以及睡覺、吃飯的房間。客廳里擺放著一些孩子的玩具以及鞋子，還有一張用來填寫招生資料的桌子擺在房間的門口。客廳中彌漫著一股從外面飄來的臭味。
記者進入這家幼兒園的時間約為下午3點左右，屋內很黑，孩子們被安排去一間由木板擺成大通鋪的房間里睡覺。“我們這里停電了，所以有點暗。”小博士中英文幼兒園的園長胡女士及其父親胡先生不停地解釋，并且介紹了其名下的其他兩家分園：位于沙頭南區商貿城以及貓山東路的分園。
在被問到為什么沒看到一些消防設施的時候，胡先生解釋說，因為這里是租的別人的民房，房東不讓搞。而房間里只有兩個干粉滅火器掛在客廳的墻上。為孩子們做飯的廚房緊挨著廁所，狹窄而且臟亂，墻上掛著幾個紅色的塑料袋，裝著調料食材等。鍋灶上面油膩的感覺讓人作嘔，一口鐵鍋以及電飯鍋里裝滿了已經涼掉的面條以及湯水，當記者問起鍋里的面條時，胡女士趕忙解釋說是吃剩下的。
對于這里相對較差的條件，園長胡女士有她的解釋：“我們另外兩個分園條件好，如果你們要求比較高的話，可以去那邊上。這邊就是條件差一點的過來上學。”對于胡女士口中“條件好”的貓山園，記者也進行了走訪。貓山東路，就是所謂的長安黑的一條街，長安幾乎所有運營的黑的都是從這里經過改裝涂漆而上路的，胡女士的貓山分園就在這條街的正中間。不過，這邊并沒有張貼幼兒園的門牌，只是寫著“接送站”幾個字。
而在胡女士管理的這家幼兒園樓下，麻將聲不絕于耳。
管理、保教水平低
在記者走訪的多數無證幼兒園中，基本格局與小博士中英文幼兒園大同小異。在消防設施方面無一過關；廚房衛生方面，也是各有各的臟亂差。睡覺的地方更是狹窄不安全，大多數小朋友睡在活動木板上面，一塊薄薄的活動木板上面要睡幾個小朋友。
沙頭社區孖塘三巷的育英教育幼兒園被兩棟違章建筑包圍其中。而其園中的孩子上下學都要經過一條危險的道路，即穿過正在建設的這棟違章建筑，上面不時有灰塵掉落。從去年年底開始，育英教育幼兒園的孩子們就被違章建筑包圍了，而這種只能走危險道路的情況要一直持續到今年5月份之后。
“跟他們說不要走這下面，這下面很危險，但是他們不聽，非要走。”施工人員說。為了不讓孩子們走建筑底部，施工方專門在建筑的一側搭建了一條相比不那么危險的道路，但是，沒人去走。“他們都覺得直接穿過去多方便啊，懶得繞。”這名施工人員也很無奈。
而對于這種局面，育英教育幼兒園的園長倒顯得沒有施工人員那么擔心，她更多的是期待這個工程早日完工而已。
在育英教育幼兒園外面，有兩個八九歲的男孩子在玩耍，他們是來接自己的妹妹放學的。他們自己也是在這所幼兒園上過。“一點都不好，老師那時候揪我耳朵很大力，很疼。”一名男孩子說。
管理、保教水平低也是這些無證幼兒園的特征之一。此前有媒體曝光長安沙頭小博士幼兒園(無牌無照)的老師用鉛筆戳傷幼兒。在記者走訪過程中發現，這些無證幼兒園雖然在招生簡章中列舉了諸如語言、數學、英語、拼音、音樂、科學、美術、舞蹈等看似全面的課程，但基本上沒有能力去教授，大多數的幼兒園都是一家人各自分工開辦的。其教師都是臨時從社會上招聘來的，大部分沒有獲得相關從業資格證，如幼師證、普通話資格證、健康證等，有的連幼兒教育的常識都不懂，只能對幼兒起到“保管”的作用，在啟蒙智力以及人格培養方面，很難起到作用。
在位于廈邊沿河路88號康悅樓2樓的一家無名幼兒園，孩子們在客廳圍坐一圈，看著電視里播放的《喜羊羊與灰太狼》，老師則雙臂抱胸前，端著一杯水一起看。在記者亮明身份之后，老師立馬將電視換到了新聞頻道，并且讓看門的大媽將記者推搡至門外。
低成本低收費吸引低收入群體
開設一家幼兒園的成本主要有場地費用、設施費用以及工作人員的工資等。在這些費用上，無牌無證的幼兒園要比有牌有證的幼兒園少很多。
比如在場地費用方面，大多數無證幼兒園所租用的3房2廳民居樓房，月租在1000元左右，而正規幼兒園則是租用整棟的樓房，甚至幾棟。“這要比那些無牌無證的幼兒園多好幾倍，甚至十幾倍。”業內人士林女士(化名)說。
設施費用上的投入差別更大，無牌無證的幼兒園大多數是只提供一些玩具以及一些桌椅，教室里的黑板都是只有一平米左右的簡易黑板，更沒有大型的教學、游樂設施。在沙頭塘中街3巷8號的喜洋洋托育中心，記者只見到了一個簡易的滑梯以及秋千。而且，所有的無證幼兒園都沒有校車接送。
最重要的是，正規民辦幼兒園的教師都是相關專業畢業的專業人員，而幼兒園的老師在這方面則大多數“不及格”。這樣一來，工資水平就有了很大的差別。“正規的幼兒園要跟教師簽合同，每個月的工資水平在2500元左右，還不包括買的社保，而且包吃包住。”林女士告訴記者。她還透露，無證幼兒園的教師每個月工資不到1500元，而且都沒有買社保。在教師數量上，無證幼兒園遠遠少于正規民辦幼兒園。在無證幼兒園，一個老師往往要帶幾十個學生。有的無證幼兒園內甚至只有一兩個老師。
低成本的競爭優勢便是低收費，這也是無證幼兒園吸引學生家長的原因之一。以喜洋洋托育中心為例，它的收費標準是保教費第一個月300元、餐費150元，資料費加保險費150元每年，以后每個月合計450元，一學期(5個月)的費用大約是2400元。而記者了解到的一所正規民辦幼兒園的收費狀況，保教費450元每月、伙食費200元每月，一學期的費用大概是3250元。兩者的差價達到了850塊錢。
很多家長便是沖著價格低廉而選擇了讓孩子就讀無證幼兒園。“上這些幼兒園要比正規的少花很多錢。”家長楊女士說。另外，無證幼兒園遍布在社區里的居民樓中，也創造了另外的優勢，就是讓家長們覺得離家近。很多家長都表示，沒想那么多，就是因為幼兒園離家近，“出門走幾步就能到幼兒園。”一位家長在樓下朝著樓上的孩子打招呼時說。
根據規定，幼兒園不允許辦一年級，但是很多無證幼兒園并不理會這些。位于錦廈社區五坊舊村口的金寶寶幼兒園聲稱，他們那里不僅可以上一年級，還可以上二年級。同樣，在喜洋洋托育中心，園長梁女士就告訴記者，只要你愿意，孩子在這里上到5年級都可以，但是得等到他們籌辦起來之后。不僅如此，梁女士還告訴記者，如果不想在這里上了，還可以幫忙辦“轉學證明”。
但是，有牌有證的正規民辦幼兒園卻不敢越雷池半步，“要是違規辦學的話，就會被吊銷資格證。”一位開辦幼兒園的業內人士說。
“光腳的不怕穿鞋的”，無證幼兒園本身就沒有牌照，違規辦學在他們看來算不了什么。金寶寶幼兒園的一位老師說。
另外，無證幼兒園還開辦晚托、周六托等正規幼兒園不敢做的事。
無證幼兒園多數被查處過
當記者詢問幼兒園收費以及條件時，大多數負責人都表示要看到孩子之后再說，“你帶著孩子來了再說吧，現在不方便說。”
錦廈社區五坊舊村口的金寶寶幼兒園是記者走訪調查的第一家幼兒園。幼兒園的一位老師始終站在門里與記者談話，而不允許記者進入。當記者拍照被其發現時，立即招來了一片指責聲：“你們是干什么的，趕緊滾開。再不走就叫人過來了。”
在走訪垃圾堆旁的新天地幼兒園以及朝陽幼兒園時，記者離開后還遭到了跟蹤。在新天地幼兒園，幼兒園的園長也是一直隔著鐵門與記者對話，不肯回答關于幼兒園的詢問。在記者走出巷子時，該夏姓男子將頭探出鐵門查看，確保記者離開后才回去。
而朝陽幼兒園的園長則在記者離開后一直尾隨近百米。
在廈邊沿河路88號康悅樓2樓，給孩子們看《喜羊羊與灰太狼》的無名幼兒園內，看門的婦女更是爆粗口直接將記者推搡出了大門。
向日葵托管中心以及智星學館則是因為鄰居報信而直接跟記者說他們已經停止了招生。
據業內人士林女士透露，這些幼兒園多數被查處過，“執法人員來檢查的時候就關門，一走就開門營業。”而一些無證幼兒園的學生家長也透露，孩子所在的幼兒園有幾次就是說為了迎接上面的檢查，讓孩子放假回家呆著。
為了躲避有可能的風險，很多幼兒園選擇隱蔽。有些沒有任何標示，只能通過孩子們的聲音判斷；有些只在門口用很不顯眼的紅紙標注這是一家幼兒園，比如紅蘋果幼兒園；還有的直接將名字用布或者油漆掩蓋住，比如被違章建筑包圍的育英教育幼兒園就是用布蒙住了名字，只留出聯系電話。更有甚者干脆沒有名字。
印制招生宣傳單的無證幼兒園也是少之又少，“我們這個園子是靠口口相傳來招生的，對外不能太張揚。”紅蘋果幼兒園的園長說。
雖然很多無證幼兒園被查處過，但并沒有就此消失，而是死灰復燃。對于這種原因，一位業內人士分析稱，一方面是因為家長們對這種收費很低的幼兒園有需求，另一方面是因為家長們缺少安全意識，“在那種地方，孩子是很危險的，萬一出現消防安全事故，就沒辦法逃生。”
這位業內人士同時表示，執法力度不夠也是造成這種亂象的原因之一。“教育部門只有許可權，有執法權的是社會事務辦社會組織管理局，每次執法都不能很徹底打擊這些無證幼兒園，總是象征性地來檢查一下。”這位人士透露，長安涌頭社區是沒有這種無證幼兒園的，主要就是因為社區自己辦了幼兒園，從而杜絕了其他幼兒園的進駐。
校名 地址
沙頭社區(16家)
新天地幼兒園 沙頭南區德隆路
小博士中英文幼兒園 沙頭南區五巷21號
小博士中英文幼兒園 沙頭貓山東路47-49號
小博士中英文幼兒園 沙頭南區商貿城第111棟2樓
育才培訓中心 沙頭靖海中路郵政銀行2樓
小狀元幼兒園 沙頭南區德隆路多多超市二樓
紅蘋果中英文幼兒園 沙頭西禺街十巷3號
思邁爾幼兒園 沙頭大井街十巷
朝陽幼兒園 沙頭塘東街三巷2號
向日葵托管中心 沙頭東新一街桃園三巷
智星學館 沙頭中北街13號
喜洋洋托育中心 沙頭塘中街3巷8號
無名幼兒園 沙頭東北街22號
馬思特幼兒園 沙頭大園東街二巷11號
樂而優幼兒園 沙頭塘廈塘北街六巷12號
育英教育幼兒園 沙頭社區孖塘三巷
新安社區(5家)
金寶寶幼兒園街口分園 新安社區新崗路中段
新星幼兒園 新安社區上中路十一巷8號
無名幼兒園 新安街口市場3樓空中平臺
新樂童雙語幼教中心 新安社區新福街東四巷5號
錦繡幼兒園 新安社區廣源路三巷附近
廈崗社區(3家)
小新星幼兒園 廈崗社區逢新街西一巷2號
無名幼兒園 廈崗社區開源路五巷2號
金榜教育幼托中心 廈崗社區開源路七巷1號
廈邊社區(7家)
樂學多思幼兒園 廈邊社區元灶頭八巷7號
紅蘋果幼兒園 廈邊社區元灶頭七巷4號
新一代幼托園 廈邊社區元灶頭十六巷5號
金小太陽幼兒園 廈邊第二門診正對面2樓
藍天藝術幼兒園 廈邊沙邊正路東星二巷5號
無名幼兒園 廈邊沿河路88號康悅樓2樓
小貝貝幼兒園 廈邊沿河路67-77號出租樓3樓
咸西社區(1家)
育英才幼托中心 咸西銘恩西街一巷2號
錦廈社區(2家)
金寶寶幼兒園 錦廈社區五坊舊村口
陽光托教中心 錦夏新村市場斜對面
上沙社區(1家)
喜洋洋中英文幼兒園 上沙社區中山北路東四巷5號
上角社區(1家)
紅太陽幼教中心 上角青龍東街北二巷2號
以上為記者實地走訪的無證幼兒園，目前均在辦學。此外記者還走訪了沙頭舊市場水果批發街附近的育英中英文幼兒園、沙頭河涌西街11號一家無名幼兒園，附近居民均反映已經搬遷，暫未找到新址。另據知情人士反映，還有沙頭社區正大路育苗幼兒園，廈崗社區啟智幼兒園、小博士幼兒園，上角社區小太陽幼教中心等5家無證幼兒園正在營業。（記者 王騰騰）
[ 責任編輯：芮益芳 ]
