中新社約翰內(nèi)斯堡7月29日電 題:溯源中非友好,從萬隆會(huì)議到新時(shí)代合作
——專訪約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非中研究中心研究員西佐·恩卡拉
中新社記者 孫翔
1955年萬隆會(huì)議召開以來,中非友好關(guān)系已走過70年風(fēng)雨歷程。進(jìn)入新時(shí)代,在真實(shí)親誠對非政策理念和中非友好合作精神指引下,中非關(guān)系實(shí)現(xiàn)了歷史性躍升,構(gòu)建起全天候中非命運(yùn)共同體。今年亦是中非合作論壇成立25周年,25年來,論壇快速發(fā)展壯大,引領(lǐng)中非關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,步入歷史最好時(shí)期。
南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非中研究中心研究員西佐·恩卡拉(Sizo Nkala)近日接受中新社“東西問”專訪,回望70年來非中友好,在爭取民族獨(dú)立、捍衛(wèi)國家主權(quán)的斗爭中,非中人民如何并肩抗?fàn)帲辉谔剿靼l(fā)展道路、實(shí)現(xiàn)民族振興的進(jìn)程中,彼此怎樣守望相助。
現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下:
中新社記者:為什么說1955年的萬隆會(huì)議是中非友好關(guān)系的重要起點(diǎn)?
西佐·恩卡拉:萬隆會(huì)議在形成團(tuán)結(jié)、建立亞洲與非洲之間的溝通渠道、促進(jìn)亞非的經(jīng)濟(jì)和文化合作、推動(dòng)去殖民化方面具有重要意義。
會(huì)議開啟了“南南合作”的先聲。盡管當(dāng)時(shí)大多數(shù)非洲國家尚未獨(dú)立,但包括埃及、埃塞俄比亞、利比里亞等均有代表與會(huì),展現(xiàn)了非洲對反殖民斗爭和全球南南合作的高度關(guān)注。
萬隆會(huì)議所提的十項(xiàng)原則,包括和平共處五項(xiàng)原則的全部內(nèi)容,擴(kuò)大了和平共處五項(xiàng)原則的國際影響,為非洲國家與中國日后建立外交關(guān)系與合作提供了堅(jiān)實(shí)政治基礎(chǔ)。1956年,中國與埃及建交并開始對非提供援助,隨后積極支持非洲民族解放運(yùn)動(dòng),包括援助阿爾及利亞、津巴布韋、莫桑比克等地反殖民斗爭。這種基于反殖民、求獨(dú)立、謀發(fā)展的共同愿景,奠定了非中關(guān)系命運(yùn)與共的根基。
從這個(gè)意義上說,萬隆會(huì)議不僅是非洲國家與中國關(guān)系史上的“原點(diǎn)”,更是非中共同命運(yùn)意識的開端。它所強(qiáng)調(diào)的反殖民、反霸權(quán)、謀和平、促發(fā)展的理念,至今仍在非中關(guān)系中持續(xù)回響。
中新社記者:萬隆精神如何影響非洲大陸的去殖民化和泛非主義?
西佐·恩卡拉:萬隆會(huì)議不僅具有外交意義,也在思想上深刻影響了非洲的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)與區(qū)域認(rèn)同。會(huì)議召開時(shí),非洲獨(dú)立國家屈指可數(shù),僅有埃及、埃塞俄比亞和利比里亞。然而就在萬隆會(huì)議后的幾年內(nèi),非洲獨(dú)立浪潮迅速興起:1956年,蘇丹、突尼斯、摩洛哥獨(dú)立;1957年,加納成為首個(gè)撒哈拉以南獨(dú)立國家。許多非洲領(lǐng)導(dǎo)人將這一波解放運(yùn)動(dòng)的興起與萬隆精神密切聯(lián)系在一起。
在非洲內(nèi)部,萬隆會(huì)議直接催生了泛非主義的政治表達(dá)。1958年,加納總理克瓦米·恩克魯瑪(Kwame Nkrumah)發(fā)起召開了全非人民大會(huì),強(qiáng)調(diào)非洲國家應(yīng)共同推進(jìn)去殖民化事業(yè),并提出“我們的獨(dú)立除非與非洲大陸的徹底解放聯(lián)系在一起,否則毫無意義。”1963年,非洲統(tǒng)一組織(今非洲聯(lián)盟)成立,其核心原則與萬隆精神高度契合,如主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政、經(jīng)濟(jì)文化合作等,深刻體現(xiàn)了萬隆精神對泛非主義理念的直接影響。
更深層次地說,萬隆會(huì)議喚醒了亞洲與非洲國家的共同身份——“全球南方”。在殖民體系長期割裂之下,發(fā)展中國家曾被迫彼此隔絕,無法自由貿(mào)易、互動(dòng)或建立聯(lián)系。而萬隆會(huì)議則為全球南方國家構(gòu)建了一個(gè)共同平臺,推動(dòng)它們聯(lián)合發(fā)聲,爭取在全球治理體系中更公平的地位。這一理念在后來的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、七十七國集團(tuán)、聯(lián)合國南南合作機(jī)制中不斷深化,也構(gòu)成了非中之間長期合作的政治和思想基礎(chǔ)。
中新社記者:萬隆精神提出70年來,中非如何將理念落地實(shí)踐?
西佐·恩卡拉:70年來,萬隆精神從理念走向?qū)嵺`,在非中合作中持續(xù)體現(xiàn)。從援建坦贊鐵路到共建非洲最大水電站,從非洲國家力挺中國重返聯(lián)合國到中國率先支持非盟加入二十國集團(tuán)(G20),從醫(yī)療援非到抗擊疫情......非中在多個(gè)領(lǐng)域展開廣泛合作,關(guān)系不斷深化。
中國提出“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議等,積極推動(dòng)非洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能合作與產(chǎn)業(yè)鏈延伸。截至2024年,中國已連續(xù)16年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位,是非洲重要的投資來源國與建設(shè)合作方。
中國派遣維和人員參與非洲和平行動(dòng),非洲國家亦在多邊平臺上堅(jiān)定支持中國主權(quán)立場、聯(lián)合國改革等主張。
非洲多國中學(xué)將中國近現(xiàn)代史納入教材內(nèi)容,反映出非中交往已深植人心,影響新一代非洲青年的世界觀與價(jià)值觀。
中新社記者:在當(dāng)今國際格局轉(zhuǎn)型背景下,中非如何繼續(xù)傳承并發(fā)展萬隆精神?
西佐·恩卡拉:當(dāng)前,世界格局正經(jīng)歷深刻重塑,全球南方國家在國際事務(wù)中的參與度和影響力顯著提升。在這一背景下,萬隆精神更具現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
以南非為例,作為2025年G20輪值主席國,致力于在G20框架下為全球南方國家爭取更多發(fā)展話語權(quán)和政策資源。南非積極呼吁改革世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行等機(jī)構(gòu),推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級,幫助全球南方國家共享第四次工業(yè)革命紅利。這正是對萬隆會(huì)議所倡導(dǎo)之國際公平理念的當(dāng)今表達(dá)。
同時(shí),在中非合作論壇、金磚國家、非盟機(jī)制等平臺上,非中繼續(xù)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)與戰(zhàn)略對接。中國以不附加政治條件、不干涉內(nèi)政的立場贏得非洲國家廣泛信任,形成真正的“平等伙伴關(guān)系”。這也是非中關(guān)系區(qū)別于部分西方國家干預(yù)式外交的根本所在。
更重要的是,非中關(guān)系正引領(lǐng)全球南南合作走向更高水平。非洲國家不再單一依賴西方市場和投資,而是積極拓展與中國、拉美、中東等新興經(jīng)濟(jì)體的合作網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)多極化世界的發(fā)展。這種多元、平衡、互利的合作格局,正是萬隆精神在新時(shí)代的真實(shí)寫照。